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一、问题的提出21世纪竞争的根本在于人才.拥有高素质的人才,国家才能在竞争中立于不败之地,才能在21世纪实现中华民族的伟大复兴.为此,《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）指出素质教育＂重点是面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力.