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<正>党的十六届三中全会第一次提出"科学发展观"的理论,并集中表述为:"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展"。其中"以人为本"是科学发展观的核心。党的十七大报告进一步要求"深入落实发展观",温家宝总理也重申:要把"以人为本"的思想作为一切工作的出发点和落脚点。