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摘要:《园林工程预决算》作为园林技术专业的核心课程而设置，笔者在长期从事本课程的教学中积累了经验，现就实际教学模式中提出看法。
关键词:园林工程、预决算、教学
一、“园林工程预决算”课程的特点
“园林工程预决算”是一门综合性、实践性很强的课程,主要内容包括工程造价的基本理论、建设工程工程量清单计价规范和地区的预算定额3部分内容。
(1)园林工程预决算基本理论的特点
“园林工程预决算”的基本理论包括:建设工程造价的基本概念、基本原理和基础知识;园林工程预算定额的概念、分类、编制方法与组成;园林工程建安工程费用的构成等。其任务是使学生掌握工程造价的基本原理和相关概念,具备编制企业定额的基本能力。
(2)《建设工程工程量清单计价规范》的特点
《建设工程工程量清单计价规范》是建设部于2003年颁布的第一部计价规范。内容包括五章和五个附录。工程量清单计价特点主要表现在:
1.规定性。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法,达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的,工程建设各方面都应该遵守。主要体现在编制工程量清单时必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等四统一,并且要用规定的标准格式来表述。在清单编码上,《建设工程工程量清单计价规范》规定,分部分项工程量清单编码以12位阿拉伯数字表示,前9位为全国统一编码,编制分部分项工程量清单时应按附录中的相应编码设置,不得变动,后3位是清单项目名称编码,由清单编制人根据设置的清单项目编制。
2.实用性。计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了,特别还列有项目特征和工程内容,有利于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。
3.竞争性。一是《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目,在工程量清单中只列“措施项目”一栏,具体采用什么措施,如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价。二是《建设工程工程量清单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格。
(3)地区预算定额的特点
地区预算定额是在遵循清单计价规范的基础上量价合一的表格形式,作为施工企业投标报价的参考。但它带有浓厚的地区特性,内容和表格繁多。就《江苏省园林绿化工程及仿古建筑工程预算定额》而言,全册共有14章,2 210余个子目,要求学生能够根据计价表准确计算工程量和合理确定分部分项工程的综合单价和措施项目费用。
二、清单计价对工程造价从业人员的要求
在定额计价模式下,能够按照统一的工程量计算规则、统一的定额基础单价和统一的计价程序及费用标准熟练地计算工程造价,即可被认为是合格的工程计价从业者。执业水平的高低基本上取决于其计算造价的准确程度。新的计价式对从业人员的要求可概括为“懂技术、懂经营、懂管理”,其必备的专业知识和技能主要有:
(1)工程专业知识背景
对于分部分项工程项目,因工程量清单只反映了实体工程量,实际施工的内容、方法和工程量必须结合施工图纸的要求、现场条件和具体操作等准确把握,才能做到不重复、不遗漏;对于措施项目,施工图和工程量清单并未规定具体的做法,计价人员必须参与施工组织设计的编制,会同施工技术人员,按照经济、可行的原则确定最优的施工方案,不具备工程专业知识的人员显然是无法胜任的。
(2)工程经济和经营管理知识
在新的计价模式下,计价从业人员不再是计算造价的员工,而应成为决策的参与者。技术方案的评价和优化、风险的预测和防范以及投标策略的制定都不可能离开计价人员。
(3)编制企业定额的技能
从英、美、香港等实行清单计价较早的国家和地区来看,咨询机构、施工企业都有自己的企业定额,而我国几乎所有的咨询机构和施工企业都未完成甚至尚未开始企业定额的编制,这也是目前我国推行清单计价的十分突出的难点。着手进行资源消耗量和价格变动等数据的积累,完成企业定额的编制是咨询机构、施工企业迫在眉睫的任务,这些工作将更多地依赖新生的从业人员。
三、“园林工程预决算”课程职业化教学思路
基于清单计价的特点,课程教学的目标应转换为重点培养学生从事工程造价的执业能力,培养学生合理确定和控制造价的技能,即要求学生针对给定的工程条件,在具备对施工方案评价、优化能力的基础上,考虑风险因素,结合投标策略,确定最为合理的工程造价。
(1)提高课堂教学效果
由于“园林工程预决算”定位为专业课,因此在教学方面应遵循职业化的教学方式,让学生重点掌握工程预算的计价程序和实际工程造价的编制,而不仅仅局限于工程造价的理论和原理的介绍。笔者通过多年对本课程教学所得的经验和体会,建议基本理论和实践教学各占1/2。教学重点从统一工程量计算规则的应用和定额单价的套用与换算转变为施工定额的编制、工程造价的确定影响要素分析以及投标决策。在教学手段上加强多媒体教学工具的使用。在教学方法上采用纵向层次结构教学法、问题情境教学法、启发式教学法、范例教学法和自学辅导教学法。
1.纵向层次结构教学法。从“园林工程预决算”
课程体系纵向发展的逻辑关系上考虑,把“园林工程预决算”课程的纵向体系分解为以园林工程造价组成为主干,以园林工程计量与计价为两枝,以园林绿化工程、园路园桥假山工程、园林景观工程、土方基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、装饰装修工程的工程计量和定额计价模式、工程量清单计价模式、工料单价法与综合单价法为枝叶的有机的、从属的多层次教学。纵向层次结构法可以把某一知识系统分解为若干有机联系的层次,简要地勾勒出了复杂知识体系的整体与局部之间的关系,使整个知识体系脉络清楚、层次分明,既便于学生从整体上把握各有关层次,也便于从各有关层次上认知整体。
2.问题情境教学法。
在定额运用、工程计量、工程计价章节中可以创设一个问题情境,使学生面临具体的问题,以刺激学生学习的积极性,引导他们独立探索问题,见图1。
图1问题情境教学模型
3.启发式教学法。
首先要奋其志,在课程教学第一堂课时,向学生介绍該课程当前发展的现状,向学生阐明此课程的社会需求,从而诱发学生为美好前途而发奋学习的雄心壮志;而后在课堂教学中激其情、发其智、引其疑、启其思、广其知、添其翼、炼其毅、倡其辩、授其法、增其识。
4.范例教学法。
选择教材中的小游园预算编制为范例,通过讨论范例,使学生深刻理解和掌握工程计量与计价的原理、规律及方法,并形成一定的预算编制思路。
5.自学辅导教学法。
学生在教师的指导和辅导下,借助网络课堂的作业练习、测试等进行自学,获得知识、发展能力,形成自学习惯。
(2)优化教材
选择一本基本理论比较详细、全面的书作为学生的教材,然后根据现行最新的造价政策,自编讲稿由学生复印作为辅助教材使用。本课程由于“建设工程工程量清单计价规范”和“地区计价表”的内容很少,不能满足教学的需要,可以把它们当中有代表性的、课程教学中能用的内容摘录下来给学生复印作为手头必备资料,以弥补市场上诸多教材的不足。
(3)改进考核方法
课程考核侧重考核学生灵活运用理论知识,确定合理综合单价及措施项目费的能力。考核可仿造工程造价员的考试形式:上午进行基本理论闭卷考试,下午进行工程实例计算开卷考试。课程考核可采用上、下卷各1小时。上卷为基本理论考试、闭卷,下卷为工程造价计算、开卷,工程计价不宜给定标准答案进行评判。学生可以带规范和计价表等计价资料。这样,既可考查学生对基本理论的掌握,又可考查学生的应用能力。
(4)强化课程设计
在课堂教学之余,安排1周的课程设计,以综合锻练和提高学生的实际动手能力,增强学生的工程造价从业技能。在课程设计教学安排上,将学生分为若干个小组,每个小组分别确定不同园林绿化工程的合理造价,避免学生的抄袭现象。在课程设计教学中,要培养学生一种这样的观念:编制一份合格的施工图预算或工程量清单报价,需要从“工程量、市场价、指导费”的计算三个方面来考虑,工程量计算是最基本的技能,工、料、机市场价的确定是提高预算合乎实际的保证,费用计算是调整标底、均衡造价全局的决策依据,关键是树立市场价格的概念与思想。这样,才能准确地编制和控制园林工程的造价。
关键词:园林工程、预决算、教学
一、“园林工程预决算”课程的特点
“园林工程预决算”是一门综合性、实践性很强的课程,主要内容包括工程造价的基本理论、建设工程工程量清单计价规范和地区的预算定额3部分内容。
(1)园林工程预决算基本理论的特点
“园林工程预决算”的基本理论包括:建设工程造价的基本概念、基本原理和基础知识;园林工程预算定额的概念、分类、编制方法与组成;园林工程建安工程费用的构成等。其任务是使学生掌握工程造价的基本原理和相关概念,具备编制企业定额的基本能力。
(2)《建设工程工程量清单计价规范》的特点
《建设工程工程量清单计价规范》是建设部于2003年颁布的第一部计价规范。内容包括五章和五个附录。工程量清单计价特点主要表现在:
1.规定性。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法,达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的,工程建设各方面都应该遵守。主要体现在编制工程量清单时必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等四统一,并且要用规定的标准格式来表述。在清单编码上,《建设工程工程量清单计价规范》规定,分部分项工程量清单编码以12位阿拉伯数字表示,前9位为全国统一编码,编制分部分项工程量清单时应按附录中的相应编码设置,不得变动,后3位是清单项目名称编码,由清单编制人根据设置的清单项目编制。
2.实用性。计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了,特别还列有项目特征和工程内容,有利于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。
3.竞争性。一是《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目,在工程量清单中只列“措施项目”一栏,具体采用什么措施,如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价。二是《建设工程工程量清单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格。
(3)地区预算定额的特点
地区预算定额是在遵循清单计价规范的基础上量价合一的表格形式,作为施工企业投标报价的参考。但它带有浓厚的地区特性,内容和表格繁多。就《江苏省园林绿化工程及仿古建筑工程预算定额》而言,全册共有14章,2 210余个子目,要求学生能够根据计价表准确计算工程量和合理确定分部分项工程的综合单价和措施项目费用。
二、清单计价对工程造价从业人员的要求
在定额计价模式下,能够按照统一的工程量计算规则、统一的定额基础单价和统一的计价程序及费用标准熟练地计算工程造价,即可被认为是合格的工程计价从业者。执业水平的高低基本上取决于其计算造价的准确程度。新的计价式对从业人员的要求可概括为“懂技术、懂经营、懂管理”,其必备的专业知识和技能主要有:
(1)工程专业知识背景
对于分部分项工程项目,因工程量清单只反映了实体工程量,实际施工的内容、方法和工程量必须结合施工图纸的要求、现场条件和具体操作等准确把握,才能做到不重复、不遗漏;对于措施项目,施工图和工程量清单并未规定具体的做法,计价人员必须参与施工组织设计的编制,会同施工技术人员,按照经济、可行的原则确定最优的施工方案,不具备工程专业知识的人员显然是无法胜任的。
(2)工程经济和经营管理知识
在新的计价模式下,计价从业人员不再是计算造价的员工,而应成为决策的参与者。技术方案的评价和优化、风险的预测和防范以及投标策略的制定都不可能离开计价人员。
(3)编制企业定额的技能
从英、美、香港等实行清单计价较早的国家和地区来看,咨询机构、施工企业都有自己的企业定额,而我国几乎所有的咨询机构和施工企业都未完成甚至尚未开始企业定额的编制,这也是目前我国推行清单计价的十分突出的难点。着手进行资源消耗量和价格变动等数据的积累,完成企业定额的编制是咨询机构、施工企业迫在眉睫的任务,这些工作将更多地依赖新生的从业人员。
三、“园林工程预决算”课程职业化教学思路
基于清单计价的特点,课程教学的目标应转换为重点培养学生从事工程造价的执业能力,培养学生合理确定和控制造价的技能,即要求学生针对给定的工程条件,在具备对施工方案评价、优化能力的基础上,考虑风险因素,结合投标策略,确定最为合理的工程造价。
(1)提高课堂教学效果
由于“园林工程预决算”定位为专业课,因此在教学方面应遵循职业化的教学方式,让学生重点掌握工程预算的计价程序和实际工程造价的编制,而不仅仅局限于工程造价的理论和原理的介绍。笔者通过多年对本课程教学所得的经验和体会,建议基本理论和实践教学各占1/2。教学重点从统一工程量计算规则的应用和定额单价的套用与换算转变为施工定额的编制、工程造价的确定影响要素分析以及投标决策。在教学手段上加强多媒体教学工具的使用。在教学方法上采用纵向层次结构教学法、问题情境教学法、启发式教学法、范例教学法和自学辅导教学法。
1.纵向层次结构教学法。从“园林工程预决算”
课程体系纵向发展的逻辑关系上考虑,把“园林工程预决算”课程的纵向体系分解为以园林工程造价组成为主干,以园林工程计量与计价为两枝,以园林绿化工程、园路园桥假山工程、园林景观工程、土方基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、装饰装修工程的工程计量和定额计价模式、工程量清单计价模式、工料单价法与综合单价法为枝叶的有机的、从属的多层次教学。纵向层次结构法可以把某一知识系统分解为若干有机联系的层次,简要地勾勒出了复杂知识体系的整体与局部之间的关系,使整个知识体系脉络清楚、层次分明,既便于学生从整体上把握各有关层次,也便于从各有关层次上认知整体。
2.问题情境教学法。
在定额运用、工程计量、工程计价章节中可以创设一个问题情境,使学生面临具体的问题,以刺激学生学习的积极性,引导他们独立探索问题,见图1。
图1问题情境教学模型
3.启发式教学法。
首先要奋其志,在课程教学第一堂课时,向学生介绍該课程当前发展的现状,向学生阐明此课程的社会需求,从而诱发学生为美好前途而发奋学习的雄心壮志;而后在课堂教学中激其情、发其智、引其疑、启其思、广其知、添其翼、炼其毅、倡其辩、授其法、增其识。
4.范例教学法。
选择教材中的小游园预算编制为范例,通过讨论范例,使学生深刻理解和掌握工程计量与计价的原理、规律及方法,并形成一定的预算编制思路。
5.自学辅导教学法。
学生在教师的指导和辅导下,借助网络课堂的作业练习、测试等进行自学,获得知识、发展能力,形成自学习惯。
(2)优化教材
选择一本基本理论比较详细、全面的书作为学生的教材,然后根据现行最新的造价政策,自编讲稿由学生复印作为辅助教材使用。本课程由于“建设工程工程量清单计价规范”和“地区计价表”的内容很少,不能满足教学的需要,可以把它们当中有代表性的、课程教学中能用的内容摘录下来给学生复印作为手头必备资料,以弥补市场上诸多教材的不足。
(3)改进考核方法
课程考核侧重考核学生灵活运用理论知识,确定合理综合单价及措施项目费的能力。考核可仿造工程造价员的考试形式:上午进行基本理论闭卷考试,下午进行工程实例计算开卷考试。课程考核可采用上、下卷各1小时。上卷为基本理论考试、闭卷,下卷为工程造价计算、开卷,工程计价不宜给定标准答案进行评判。学生可以带规范和计价表等计价资料。这样,既可考查学生对基本理论的掌握,又可考查学生的应用能力。
(4)强化课程设计
在课堂教学之余,安排1周的课程设计,以综合锻练和提高学生的实际动手能力,增强学生的工程造价从业技能。在课程设计教学安排上,将学生分为若干个小组,每个小组分别确定不同园林绿化工程的合理造价,避免学生的抄袭现象。在课程设计教学中,要培养学生一种这样的观念:编制一份合格的施工图预算或工程量清单报价,需要从“工程量、市场价、指导费”的计算三个方面来考虑,工程量计算是最基本的技能,工、料、机市场价的确定是提高预算合乎实际的保证,费用计算是调整标底、均衡造价全局的决策依据,关键是树立市场价格的概念与思想。这样,才能准确地编制和控制园林工程的造价。