国有企业档案信息化建设路径分析

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  摘 要:做好国有企业档案信息化建设和管理,对进一步提升企业现代化管理水平,完善现代企业制度,增强国有企业市场竞争力等,有着不可替代的重要作用。本文阐述了国有企业档案信息化建设内容及原则,提出了国有企业档案信息化建设具体应对之策,对提升国有企业档案信息化管理水平,规范国有企业档案管理,增强国有企业市场竞争力等有积极而重要作用。
  关键词:国有企业档案;档案信息化;建设路径
  概述
  国有企业档案信息化建设,是指国有企业利用现代信息化技术,对纸质、照片、声像等档案资料进行信息化处理,并将其中的档案信息内容进行采集、归档,转化成二次文献信息,最终实现国有企业档案的信息网络化利用。
  国有企业档案信息化建设,需要借助物联网、互联网等信息技术,在信息网络平台上将企业生产、经营、管理等环节所产生的具有保存价值的文件资料,通过信息网络技术实现档案信息资源共享,强化信息交流,在互联网信息平台中实现档案信息资源的合理优化配置。因此,国有企业档案作为企业生产、经营、管理过程中产生的重要信息资源,做好国有企业档案信息化建设和管理,对进一步提升企业现代化管理水平,完善现代企业制度,增强国有企业市场竞争力等,有着不可替代的重要作用。
  1 国有企业档案信息化建设内容
  国有企业档案信息化建设的内容包括信息化基础设施建设、信息资源建设、信息标准规范建设和应用系统建设等内容。
  1.1 基础设施建设
  国有企业档案信息化基础设施建设包括信息化软件建设和信息化硬件建设。其中,前者主要包括OA办公自动化系统建设、电子文件归档及管理系统建设、单机/网络版档案管理系统,以及档案管理数据库系统。后者,主要包括计算机、扫描仪、服务器、网络连接设备、打印机,等等。其中,档案管理软件系统模块的应用应满足国有企业在档案数据管理、档案编目、安全保密、系统维护等方面的要求,尤其是著录标准、主题词标引、数据交换、电子文件存储标准等模块均需符合档案管理要求。
  1.2 信息资源建设
  信息资源建设是国有企业档案信息化建设的关键和核心,重点是要做好国有企业档案数据库建设和管理。从国有企业档案内容及其类型来看,主要包括目录数据库、多媒体数据库、重要档案数据库和全文数据库。其中,目录数据库主要包括国有企业档案中的全宗、案卷级、文件级、电子文件等计算机机读目录数据库;多媒体数据库则主要包括音像资料、光盘,以及实物扫描类档案资料。
  1.3 标准规范建设
  国有企业档案信息化建设的重要保障来自相关的标准和规范,是国有企业档案信息化建设规范、有序、健康的保障。具体来说,主要是根据《档案法》《企业档案管理办法》《电子文件归档暂行办法》《电子文件归档与管理规范》等相关规定,结合国有企业档案信息化建设的实际需要,制定相应的档案管理标准和规范。
  1.4 应用系统建设
  应用系统建设是国有企业档案利用,发挥档案信息资源价值的重要支撑。一般包括局域网建设和信息网建设。其中,局域网建设主要由计算机、网络连接设备、服务器、传输介质以及网卡等组成。应用系统中的软件建设主要是由国有企业档案管理相关的服务器系统、DOS系统等组成,通常由企业办公室、档案室负责数字信息加工。信息网建设则主要档案信息化与Internet链接,实现信息资源的互联共享。
  2 國有企业档案信息化建设原则
  2.1 科学性原则
  所谓科学性原则,就是指国有企业档案信息化建设要始终围绕国有企业档案信息化工作实际,以及企业自身经营、发展理念,立足企业档案信息化需求,以及馆藏档案资源,进行合理的筛选,确定信息化建设进度、范围和步骤,优先做好馆藏特色档案、新型技术档案,以及企业管理领域重大决策资料等信息化。切实做好分层、分类、分步骤进行信息化建设。
  2.2 系统性原则
  所谓系统性原则,就是指国有企业档案信息化建设要从信息资源内容及软硬件管理两个方面,以保证国有企业档案信息化建设成系统进行,便于管理和理由。一方面,要对馆藏档案信息资源进行系统地、连续地信息化提取,以保证档案信息资源之间内部的连续、完整和系统,保证信息内在有机联系;另一方面,要做好软硬件配置及信息化建设的一致性,使国有企业档案信息资源具有前后可继承性,以及系统运行的内在可持续性。
  2.3 整体性原则
  所谓整体性原则,就是指国有企业档案信息化建设要立足企业实际,从整体出发,制定统一的标准和规范,整体推进企业档案信息化建设进程。在此基础上,要求企业内部各生产、经营和管理部门做到密切协作配合,按照统一的信息化建设的标准和规范,建立完整的档案信息资源体系。
  2.4 通用性原则
  所谓通用性原则,就是指国有企业档案信息化建设应遵守国际国内关于网络传输格式、国有企业档案信息加工标准、企业档案文献分类标引,以及国有企业档案著录规则等,使国有企业档案信息化产品更具通用性,从而实现国有企业档案信息化建设的重要目标——信息共享,满足网上信息传输时资源信息共享需求。
  2.5 安全性原则
  所谓安全性原则,就是指国有企业档案信息化建设要始终守牢安全底线,做好互联网时代档案信息安全保密,既要做好信息化时代档案数据信息的防泄密,也要切实做好信息化档案数据信息防丢失。即,既要防止病毒攻击、恶意访问或篡改档案信息,也要防止因停电等意外事故造成的数据丢失或系统破坏等。为此,需要采取数据加密、访问登录身份认证、数据备份,以及只读光盘制作等方法。
  3 国有企业档案信息化建设对策
  3.1 树立信息化档案管理理念
  理念是行为的先导,在计算机信息技术快速发展,档案信息化建设如火如荼的时代发展背景下,企业管理者,以及档案工作者要在思想上牢固树立信息化管理理念,在思想上要高度重视档案信息化工作,将档案信息化纳入企业生产、经营和管理的各个方面,纳入企业各个岗位、部门的年度考核,并在人、财、物等方面加大信息化建设投入力度,打牢企业信息化建设基础,并做好企业信息化建设顶层设计,将档案信息化建设与企业长远发展规划有机结合起来,夯实企业档案信息化建设根基。   3.2 健全信息化档案资源体系
  国有企业要在存量和增量两个方面不断丰富企业信息化档案资源内容,健全企业信息化档案资源体系结构。一方面,利用第三方专业技术和设备,加快馆藏纸质档案、声像档案等数字化信息采集,做好国有企业存量档案信息化。另一方面,要切实做好增量档案信息化工作。按照档案信息化建设的规范、标准和要求,从国有企业档案资料的信息化收集、鉴定、整理、编目、归档等,严格按照信息化标准规范进行全程信息化管理。
  3.3 注重信息化档案技术应用
  加快推进信息化技术在国有企业档案管理中的应用,切实发挥信息技术在国有企业档案管理中的应有作用。例如,加大计算机、信息网络技术的应用,不断提升国有企业信息化水平,将计算机信息技术应用于国有企业档案统计、档案编研分析,提升国有企业档案信息技能水平。注重局域网、数据库平台,以及互联网、物联网技术的应用,加大国有企业档案信息交流及网络互联互通,实现国有企业档案信息共享。引入电子密钥,身份访问认证,以及特殊存储介质等技术,加大国有企业档案安全防护技术水平。
  3.4 培育信息化档案人才队伍
  国有企业档案信息化建设离不开一支高素质的复合型人才队伍作为支撑和保障。国有企业管理者要高度重视档案人才队伍建设,既要加大专业人才引进力度,通过人才招聘,及时在人才市场中招聘具有一定信息素养、掌握扎实档案理论知识的专业人才,及时补充到档案管理工作岗位中。同时,也要注重复合型人才队伍的培养,有针对性地开展业务知识培训,通过定期举办业务知识培训,信息技术专业知识讲座、业务竞赛等形式,大力培养熟练掌握档案、网络、信息、安全等综合业务知识的复合型人才队伍。
  3.5 突出信息化档案资源利用
  国有企业檔案信息化建设的最终目的之一是要依托信息化技术,不断提升国有企业档案资源的综合利用,满足企业发展的现实需要。一方面,要加强国有企业档案目录数据库建设,结合国有企业档案管理实际工作需要,开发出符合国有企业档案管理的标准化应用系统,加快档案目录录入,为企业档案资源利用提供可靠保障。此外,要根据国有企业档案内部不同部门、不同人员以及不同岗位职责,设置相应的档案查询权限,便于档案信息资源的查询、检索、下载、利用和在线阅读等等,发挥国有企业档案信息化利用价值,为国有企业发展壮大提供宝贵信息支撑。
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  作者简介:李艳玲(1973— ),大学学历,宁波舜建集团有限公司馆员,企业档案。
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