公务用车品牌史

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  我国的公务用车制度,初建之时,经济尚艰。
  毛泽东是坐着美制吉普车进北京的,此前他在转战陕北期间,座驾只是一匹大青马。在战争年代,革命军队里团级以上干部才允许乘马。解放初期,干部配车很少,大都是从苏联东欧进口的,比如胜利、华沙、伏尔加等。
  上世纪80年代流传着这样的话:地委书记两头平(上海轿车),县委书记帆布篷(212吉普车),公社书记130(北京130货车),大队书记嘣嘣嘣(拖拉机)。
  省部级以上高干的座驾当然就是红旗。那个时候中国也只有这些车型可以乘坐。到了80年代末90年代初,高级干部改乘奥迪,一般干部还是“老三样”。
  这样的局面是国家规划汽车工业时形成的,当时规定一汽生产中高级轿车,原来选的是道奇600,没有谈成,大众乘虚而入,车型就选定了奥迪,所以现在“大小是个官,都坐四个圈”。政府规定上海生产1.8升排量的,一汽生产1.6圣排量的中级车,供一般干部乘坐。
  由是,“1.8”成了中级车的黄金排量,桑塔纳曾经占有60%的公务车市场。
  
  从“国产”到自主品牌
  
  1999年国务院办公厅下发的《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》中强调了“党政机关车辆配备要坚持使用国产汽车的原则”,因为这样“有利于促进我国汽车工业发展”。
  当然,当时的理念是,在国内生产的合资品牌就是国产车。
  大部分中国人到入世以后才明白搞汽车工业应该有自己的品牌,一开始叫民族品牌,后来叫自主品牌。2005年,在国内舆论的强烈呼吁下,自主品牌汽车进入公务车市场,从目前入围名单来看,有上汽名爵、荣威,一汽奔腾,华晨骏捷、尊驰,长安悦翔、志翔、杰勋,比亚迪F3、?F3DM、F6,吉利金刚、远景、帝豪,奇瑞A5、A3、旗云、瑞虎,长城等,自主品牌所占的比例已达入围车型的50%,好像自主与合资品牌已经并驾齐驱。
  不过,自主品牌入围的尴尬在于,入围只是获得采购资格,获得了一种名分,并不必然表示政府机关一定实际采购。
  
  “绿色”的竞争
  
  2006年10月,多部门联合下发《政府节能、环保产品绿色采购清单》,此后每年更新一次。对于进入该《清单》中的车型,在参与公务车招标时会得到一定比例的加分奖励,因此,这个清单也成为众多汽车厂商竞相角逐的领地。
  2009年6月,中央国家机关“协议供货汽车厂商名单”突出了1.8升和1.6升以下车型的具体要求。主要入围车型有思域、捷达、新宝来、速腾、颐达、骐达、骊威、新轩逸、福克斯、明锐、朗逸、途安、标致、爱丽舍、锋范、飞度、凯越、君威、乐风等。
  2009年,新能源车也成为政府采购的重要对象。财政部、科技部、国家发改委、工业和信息化部决定共同组织实施“节能与新能源汽车示范推广应用工程”,并在北京、上海、重庆、长春、大连、杭?州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作。F3DM双模电动车、长安的混合动力车杰勋、一汽丰田混合动力车普锐斯等车型成为第一批入选者。
  
  沃尔沃挑战奥迪
  
  2009年,宝马和奔驰汽车入围国家机关采购名单,这其实是很正常的事。但是这件事还是引起了一阵热议,仿佛机关的大院里面从此就停满了豪车。
  但实际上,仅仅是“入围”而已。公务车采购有很多方面的考虑,尤其是心理因素上,比如说大量用日本车做高端公务车,会受到指责;大量配备奔驰宝马,有损于发展中国家政府的形象;最好是自主品牌,但是自主品牌目前缺乏高端产品,可靠性也不大靠得住。
  所以,奥迪这个中性品牌就成了中国官员的宠车。
  今年年初,吉利购并沃尔沃成功,一家刚刚走出浙江的民营企业一下子成了世界汽车界的明星。这件事的另一个发展结果是可能会改变中国公务车采购格局。
  沃尔沃和它的知识产权已经为吉利所有,是中国企业自己的品牌,而且沃尔沃是世界上最安全的汽车产品之一,最近沃尔沃提出“零死亡”的目标,就是在2020年实现没有人因为驾驶和乘坐沃尔沃而伤亡。而安全恰恰是公务车采购的首要条件,世界上第一个汽车安全技术标准就是美国政府采购标准,因此,有人预言,沃尔沃可以挑战奥迪在公务用车上的垄断地位。
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