【摘 要】
:
有文介绍特首董建华先生申报收受礼品材料非常翔实细致具体,过去的。10个多月收到了200多种礼物,全部列入申报清单,连一包花生米也没有忽略。内地纪检部门也有此规定,如处级干部收入申报制度、收受礼品登记制度(起点是200元)。制订这些制度时肯定借鉴学习了境外经验,可执行的效果与特首如此认真申报的香港比起来,我们太惭愧了。 一是执行法律、纪律的钢性原则。我们廉政建设方面规章制度甚多,可申请吉尼斯纪录,
论文部分内容阅读
有文介绍特首董建华先生申报收受礼品材料非常翔实细致具体,过去的。10个多月收到了200多种礼物,全部列入申报清单,连一包花生米也没有忽略。内地纪检部门也有此规定,如处级干部收入申报制度、收受礼品登记制度(起点是200元)。制订这些制度时肯定借鉴学习了境外经验,可执行的效果与特首如此认真申报的香港比起来,我们太惭愧了。 一是执行法律、纪律的钢性原则。我们廉政建设方面规章制度甚多,可申请吉尼斯纪录,可没几项执行得好的,不管制度的程序多完善,上纲上线多高,处理多厉害,都是吓唬老实人的,执行者总能化险为夷,把纪律变成面条随意耍,也没几个人把纪律当回事,老百姓如此,官员也如此。从历史渊源讲,中国没有法治传统,从现实讲,民主监督机制不健全,导致执纪不严,换言之老百姓说了不算,上级官员监督下级官员走了过场。如制止大吃大喝的文件车载斗量,效果是官员们越吃越厉害,老百姓见怪不怪,纪检部门也不当事儿抓了。以收受礼品登记制度为例,规定执行如何,大家心里有数一一有太多的不申报、少申报。如果真像特首执行得那么认真,就不会出现那么多贪官,那么多”财产来源不明罪”犯人了。
二是阳光作业。通过媒体,香港大众知道了特首所收全部礼品。如果有“猫腻”的话,特首绝不敢公开,二是置于全体公民视线中.不实肯定有人揭发,所以阳光作业是最好的”防腐剂”。凡见不得人的东西才不敢置阳光下,真正“天下为公”者,不应惧怕阳光。我们最大的毛病就是”暗箱申报”,官员申报收入礼品均是”绝对隐私”,除上级知道。不对外公布,任何人都不知道官员申报有无水分,也就无从谈起群众监督。这是我们制度上的缺失,真不知道没有监督的“秘密申报”有什么意义?国外制度设计的初衷是因为没有一个贪官会傻到把索贿受贿的钱申报上去,所以他必须说假话假申报,而公开官员的申报,就会有知情者揭穿假申报,这是利用社会资源反腐,而”暗箱申报”则根本实现不了群众监督目的,公开的最大好处就是利于监督。
不知道制度设计者为什么没考虑公开,是否过多地考虑官僚阶层的利益,抑或制度设计者是”暗箱”的受益者,我以为,干部申报都要像董特首一样途径公开。
其他文献
《中国青年报》刊登一篇让人心头滴血的报道。湖南岳阳县张谷英镇31个村贫穷落后,大批青壮年男女靠外出打工谋生。镇公安派出所竟然把”创收”发财的歹毒文章做到了外出打工的农民们身上。民警与社会”烂仔”互相勾结,狼狈为奸,一探听到有打工人员返乡的消息,民警就闯进家里抓人,先搜光随身钱物,然后再以在外面”是否干坏事”、”是否偷盗”、”是否嫖娼卖淫”之类”莫须有”的罪名相威胁,侮辱拷打,刑讯逼供(实际上是”刑
“他妈的”被鲁迅先生权威地界定为“国骂”,因为此骂在说汉语的人中运用最广,全中国人都愿意用这个提法表达自己的情感和愿望。在北京,还有“丫挺的”和“傻B”这样一些明显带有北京地方特色的“京骂”。 当一个人被别人侮辱伤害的时候,除了采取行动、报以老拳,就是用语言作出反应,通常较多地表现为骂人。骂人的时候,通常是选择骂人者自认为最恶毒的语言,最大限度地伤害对方。于是,骂人文化就此诞生了。 为什么咱们
一看这个题目,或许有人觉得是没话找话瞎唠叨。且慢下结论,前不久,一个比较权威的调查公司专门对11个省市区的上千位农民作了一次消费情况调查,得出的结论之一,就是要在农村倡导新的消费理念。我说的“鼓励农民勤洗澡”,正是农村新的消费理念的一种。 先看农民多洗澡的意义。这包括社会意义和经济意义两个方面。 就社会意义而言,非同一般。以前有报道说,山东、江西等地一些乡村搞“厕所工程”,建起了卫生、标准的公
温饱问题解决了,现在开始奔小康。其实早就在奔了,只是小康本身也在提速。好比你用了100码的速度,人家已经是200码了,两个轮子的摩托车跑不过四个轮子的小轿车,没准你还没摩托车呢。事情就是如此,你好不容易奔成个万元户,回头一看发现10万元、100万元的已如过江之鲫,倾尽家资弄个两居室、三居室的,那边厢“二房论”已闪亮登场。 总之,你很可能一不小心就成了穷人,正如可能一不小心就成为文盲,也正如一不小
在检察院工作多年,我看到了太多犯人们悲欢离合、起起伏伏的故事。同其他的任何人比起来,他们的命运都更多一些不稳定。当一个人具有了犯人的身份.从某种程度上来说,他选择自己命运的权力也就已经被剥夺了。在司法的大舞台上,他理论上本应该是主角,没有他,刑事诉讼这场戏从何唱起,但这显然并不意味着他就可以控制剧情的发展和结果。在一个司法机关可以被预期按常理出牌的国家,在一个犯人的权利能够得到充分的重视并能被切实
这次我们一行二十多人赴欧洲几个国家进行了全面考察,看到了很多实际的情况,比在报纸电视里了解得深刻多了。尽管开支是多了一些,花了二百四十多万,但是收获更大,投入产出比很高。希望以后能组织更多的参观考察活动,以利于干部开阔眼界。 欧洲文明博大精深,有很多东西值得效法学习,例如 一、不少国家的一些电视台在晚上十点以后经常会放些很刺激的节目,这不错,值得学习。随行的各位每天都休息得比较晚,早晨醒来眼圈
一位中国记者与一位美国朋友谈起储蓄问题时 那位美国朋友对他这样说: 你要存钱,不对吧?能不能把你要存的钱交给我,让我替你投资,所得收入肯定比在银行的储蓄利息收入高得多。”这位记者将信将疑。于是前往居所附近的一家银行采访,接待记者的经理也说:“这是个小事情,我们美国人不怎么有钱。他说,个人在银行的存款基本上可分为支票户头 普通存款、定期存款和货币市场户头4种方式。这些存款的款额、时限、所存银行
一台电视两个柜子,一张桌子四个凳子,还有一个宝贝儿子 风华正茂的张晓东原先在吉林省榆树市光明乡派出所任所长,他的家也在那里,媳妇是个老实巴交的农村妇女。虽然生活清贫,但小两口恩恩爱爱地过日子,晓东没有啥烦心事。 由于他的工作很出色,不久,他被提拔到榆树市公安局任巡警大队一中队队长。单位派了个车上光明乡去帮他搬家。车开回来以后,领导和同事们争先恐后地去帮张晓东卸家具,大伙儿到车跟前一看,全愣住了
近几年,农村发展较快,农民手上的钱多起来了。于是,一幢幢高楼闪现在人们眼前。而且,富裕起来了的农民们,也学着城里人的样子,讲究起室内装修来了。因此,在住房外面越来越靓丽的同时,室内也越来越漂亮了。人说,农村有三美 山青水秀空气好。现在,是不是还应该加上住房靓,已经是“四美”了。 然而,我们不应该忘记,住房仅仅是居住的小环境,小环境的舒适还必须有大环境的谐调。现在,居住环境已经日益成为人们重视的
一直以来,教科书都把政治斗争、经济建设作为头版头条向后代传递,关于医学科技的介绍都是副刊的事情。除了偶尔在某个王朝倒闭的时候提提到一句“瘟疫流行,人民大批死亡”宇样的话,我不记得在中学历史课本中出现过有关瘟疫的记载。 我们习惯于把任何祸根都归结为制度,并把这种认识看成是文明的一部分,现在看来,瘟疫才是人类的头号公敌,起码,我们也应该把瘟疫灾变看成跟民主一样重要的知识接受下来。再好的体制也有对付不