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【正】新公共管理理论的兴起与发展,是与西方发达国家的现实和发展相一致的。然而,当把这一理论移植到当前中国的发展实践中时,就不可避免地会遇到一些问题:其理论与运行机制能否与中国的特有文化和发展实践相适应?具体到中国当前的乡村民主建设问题,是否能将公共管理理论与其创造性结合而建立一个有效的治理模式?本文尝试对此作一分析。