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一、制定背目前,太原市60岁以上老年人口有68.1万人,占全市总人口的15.8％;老龄化比例居山西省之首;全市空巢老人达35万人,占老年人口的51.4％,太原市已进入应对人口老龄化的关键时期为构建现代化的太原市社区养老服务体系,根据《山西省人民政府关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》和《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》文件精神,切实发挥标准化在山西省经济社会发展中的基础性、战略性作用,对社区养老的功能定位、规划建设、运营扶持等作出了规定;对如何推进社区养老服务设施建设、如何组织开展居家养老服务等问题做了界定,遂制定社区养老服务设施和服务管理方面的标准,以便于指导推进社区养老服务建设运营.