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有位政治研究人士把党的十六届三中全会的主要内容集中概括为三点:一是推进政治体制改革,理清行政审批制度.切实把政府对经济的管理职能转变到为市场服务和创造良好发展环境上来;二是经济发展政策由“改革开放”转变为“开放改革”,即以开放推动新一轮的改革。鼓励国内企业充分利用扩大开放的有利时机.增强开拓市场、技术创新和培育自主品牌的能力:三是调整社会利益的分配办法。