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中国当前的公共健康政策缺乏一种恰当的规范性分析框架，这一点可以从2009年启动的新一轮医改方案中清楚地反映出来。不管是医改方案的设计还是相关政策的实施，都没有对它所涉及的规范性伦理问题进行慎重的考虑和深入的分析。这一方面源于中国生命伦理学家的话语还没有介入到整个制度和政策的设计中来，另一方面也源于传统的伦理学研究对于公共政策缺乏有力的、正面的回应。