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摘要：构建符合学校食堂特点的食品安全管理体系，是高校食品安全的工作职责，加强学校食堂食品安全管理，切实解决学生的食品安全问题，是社会各界十分关心的问题。
关键词：食品安全 高校 问题 措施
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2015）08-0000-00
食品安全问题，是一个遍及全球的公共卫生问题，食品是人类生存和发展最基本的物质，它不仅关系到人类的健康，也关系到社会的健康有序发展。近些年来，我国食品安事故频发，“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“塑化剂”、“僵尸肉”等字眼铺天盖地而来，几乎达到了谈“食”色变的地步。食品安全问题已经成为全民所面临的一大难题。
高校的食品安全问题也需要切实提上日程，学校和卫生行政部门既要加强食品安全监管，推动食堂导入和实施ISO22000标准，又要加强食品安全宣传，不遗余力地提升大学生食品安全的风险意识和责任意识，在提倡绿色食品、健康饮食，杜绝食品安全隐患，为师生提供安全优质的饮食服务。
1高校食堂食品安全隐患
部分高校食堂的食品安全意识不强、食品基础设施差、人员不配套、管理不健全等情况在全国各级高等院校中都是普遍存在的，这无疑在客观上给高校食品安全带来了诸多隐患，使食品安全面临着严峻的挑战。
1.1高校的管理机制不健全
学校管理不到位、组织制度不健全，建章立制是做好食品安全工作的基础。然而很多学校由于领导干部的食品安全意识不强，没有建立食品安全领导机构，没有配备专门食品卫生管理人员，使管理制度的建立存在欠缺，部分学校未建立和完善食品安全相关的管理制度，进而导致学校对食堂的监管很难到位；另外，学校食堂食品安全管理十分薄弱，食堂没有或者没落实食品采购、库房管理、操作间卫生、生产经营过程卫生、餐具消毒和食品安全检测等安全工作；高校忽视了从业人员食品安全知识培训以及操作流程规范化，忽视了高校食品安全管理规章制度的建立，抑或执行流于形式。
1.2食堂商业化现象严重
学校食堂是一种特殊的餐饮单位，它依托于学校，服务对象主要是处于弱势群体的学生，虽然近年来学校食品安全工作整体情况有所好转，但由于各学校工作开展不平衡，有的商家以赢利为目的，在运行中尽量减少投入、降低成本，以追求利益的最大化；部分食堂私营化、商业化现象严重，学校食堂承包式的经营方式，使得管理工作仍存在一定问题。
1.3食堂布局流程不合理
很多承包制或者经营权被买断的食堂，为了减少投入，提高经济效益，采购并使用使用《食品安全法》禁止经营的食品，或者供应商提供的原材料不合格，都导致了食堂食品不符合卫生量化分级管理要求；学校是食物中毒的重点防控区域，监管部门管理不规范等问题非常突出，操作间没有严格的功能分区，冷藏保鲜、高温杀菌、防腐保鲜、加工制作和消毒等设施设备不完善、贮存条件不符合要求和污水排放、存放垃圾、废弃物处理等基础设施和布局流程的不完善。另外，学校食堂是劳动密集型服务业，很多食堂的从业人员并未经过专业化的卫生知识培训，也未参加过体检，从业人员健康条件无保证，很多私营的美食窗口并未配备专业的厨师，这些都为食堂的食品安全带增加了隐患。
2加强学校食堂食品安全管理的措施
根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，加强学校食堂食品安全管理势在必行。学校食堂承担着为师生提供饮食保障的重要任务，在食堂日常监管上，高校务必严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序，未经许可不得从业。学校要建立健全与国家法规制度相衔接、可操作性的食品安全规章制度体系，规范食品加工制作管理，监察部门务必时刻对学校的食品安全进行检查，务必每天对学校食堂食品进行抽样检验，建立学校食物中毒责任追究制度，对违法行为进行查处，严重的构成犯罪者，将移交司法机关进行处理，以讲危险扼杀在萌芽中。各学校要充分认识学校食堂管理工作的重要性和紧迫性，师生共同重视学校食品安全工作。加强学生安全教育，提高学生安全防范意识。
3结语
随着我国教育体制不断调整和完善，后勤社会化改革不断地深入，高校的食堂基础设施建设、改造和食品安全管理等方面虽然得到了一定程度的深入和发展。但是，高校的食品安全管理是学校和政府卫生部门共同的责任，是关系到祖国未来的建设者和接班人们健康成长的伟大工程。高校的食品安全问题，必须得到切实有效的解决，任重而道远！
参考文献
[1]黄艳.浅谈我国食品安全监管的现状及对策[J].社区医学杂志，2008（18）.
[2]姜亮.浅论高校食品安全问题现状及对策经营管理者[J].2015（12）.
[3]出端艳.浅谈加强高校食品卫生安全教育的重要性[J].赤峰学院学报（自然科学版），2013（17）.
[4]崔蕴霞.食品安全意识与行为的社会学研究——以某大学在校大学生为样本的分析[J].临沂师范学院学报，2010（04）.
[5]关德军.高校食堂卫生安全隐患及其消除[J].安庆师范学院学报（社会科学版），2007（01）.
收稿日期：2015-04-09
作者简介：张志成（1981—），男，吉林汪清县人，吉林农业大学，工程硕士，研究方向：食品科学与营养和高校餐饮管理。冷喜芳（1980—），女，吉林汪清县人，吉林省食品检验所，工程师中级，工程硕士，研究方向：质量。高跃函（1982—），女，吉林桦甸人，长春建筑学院，助教，大学本科，研究方向：生物工程。
关键词：食品安全 高校 问题 措施
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2015）08-0000-00
食品安全问题，是一个遍及全球的公共卫生问题，食品是人类生存和发展最基本的物质，它不仅关系到人类的健康，也关系到社会的健康有序发展。近些年来，我国食品安事故频发，“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“塑化剂”、“僵尸肉”等字眼铺天盖地而来，几乎达到了谈“食”色变的地步。食品安全问题已经成为全民所面临的一大难题。
高校的食品安全问题也需要切实提上日程，学校和卫生行政部门既要加强食品安全监管，推动食堂导入和实施ISO22000标准，又要加强食品安全宣传，不遗余力地提升大学生食品安全的风险意识和责任意识，在提倡绿色食品、健康饮食，杜绝食品安全隐患，为师生提供安全优质的饮食服务。
1高校食堂食品安全隐患
部分高校食堂的食品安全意识不强、食品基础设施差、人员不配套、管理不健全等情况在全国各级高等院校中都是普遍存在的，这无疑在客观上给高校食品安全带来了诸多隐患，使食品安全面临着严峻的挑战。
1.1高校的管理机制不健全
学校管理不到位、组织制度不健全，建章立制是做好食品安全工作的基础。然而很多学校由于领导干部的食品安全意识不强，没有建立食品安全领导机构，没有配备专门食品卫生管理人员，使管理制度的建立存在欠缺，部分学校未建立和完善食品安全相关的管理制度，进而导致学校对食堂的监管很难到位；另外，学校食堂食品安全管理十分薄弱，食堂没有或者没落实食品采购、库房管理、操作间卫生、生产经营过程卫生、餐具消毒和食品安全检测等安全工作；高校忽视了从业人员食品安全知识培训以及操作流程规范化，忽视了高校食品安全管理规章制度的建立，抑或执行流于形式。
1.2食堂商业化现象严重
学校食堂是一种特殊的餐饮单位，它依托于学校，服务对象主要是处于弱势群体的学生，虽然近年来学校食品安全工作整体情况有所好转，但由于各学校工作开展不平衡，有的商家以赢利为目的，在运行中尽量减少投入、降低成本，以追求利益的最大化；部分食堂私营化、商业化现象严重，学校食堂承包式的经营方式，使得管理工作仍存在一定问题。
1.3食堂布局流程不合理
很多承包制或者经营权被买断的食堂，为了减少投入，提高经济效益，采购并使用使用《食品安全法》禁止经营的食品，或者供应商提供的原材料不合格，都导致了食堂食品不符合卫生量化分级管理要求；学校是食物中毒的重点防控区域，监管部门管理不规范等问题非常突出，操作间没有严格的功能分区，冷藏保鲜、高温杀菌、防腐保鲜、加工制作和消毒等设施设备不完善、贮存条件不符合要求和污水排放、存放垃圾、废弃物处理等基础设施和布局流程的不完善。另外，学校食堂是劳动密集型服务业，很多食堂的从业人员并未经过专业化的卫生知识培训，也未参加过体检，从业人员健康条件无保证，很多私营的美食窗口并未配备专业的厨师，这些都为食堂的食品安全带增加了隐患。
2加强学校食堂食品安全管理的措施
根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，加强学校食堂食品安全管理势在必行。学校食堂承担着为师生提供饮食保障的重要任务，在食堂日常监管上，高校务必严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序，未经许可不得从业。学校要建立健全与国家法规制度相衔接、可操作性的食品安全规章制度体系，规范食品加工制作管理，监察部门务必时刻对学校的食品安全进行检查，务必每天对学校食堂食品进行抽样检验，建立学校食物中毒责任追究制度，对违法行为进行查处，严重的构成犯罪者，将移交司法机关进行处理，以讲危险扼杀在萌芽中。各学校要充分认识学校食堂管理工作的重要性和紧迫性，师生共同重视学校食品安全工作。加强学生安全教育，提高学生安全防范意识。
3结语
随着我国教育体制不断调整和完善，后勤社会化改革不断地深入，高校的食堂基础设施建设、改造和食品安全管理等方面虽然得到了一定程度的深入和发展。但是，高校的食品安全管理是学校和政府卫生部门共同的责任，是关系到祖国未来的建设者和接班人们健康成长的伟大工程。高校的食品安全问题，必须得到切实有效的解决，任重而道远！
参考文献
[1]黄艳.浅谈我国食品安全监管的现状及对策[J].社区医学杂志，2008（18）.
[2]姜亮.浅论高校食品安全问题现状及对策经营管理者[J].2015（12）.
[3]出端艳.浅谈加强高校食品卫生安全教育的重要性[J].赤峰学院学报（自然科学版），2013（17）.
[4]崔蕴霞.食品安全意识与行为的社会学研究——以某大学在校大学生为样本的分析[J].临沂师范学院学报，2010（04）.
[5]关德军.高校食堂卫生安全隐患及其消除[J].安庆师范学院学报（社会科学版），2007（01）.
收稿日期：2015-04-09
作者简介：张志成（1981—），男，吉林汪清县人，吉林农业大学，工程硕士，研究方向：食品科学与营养和高校餐饮管理。冷喜芳（1980—），女，吉林汪清县人，吉林省食品检验所，工程师中级，工程硕士，研究方向：质量。高跃函（1982—），女，吉林桦甸人，长春建筑学院，助教，大学本科，研究方向：生物工程。