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汶川特大地震后,成都市高度重视应急志愿服务工作,尤其是在中欧应急管理合作项目的推动下迅速发展,取得了一定成绩,但也出现了志愿组织者定位不准、组织混乱、能力欠缺、公民无序参与等一系列问题。通过调研国内部分地方应急志愿服务发展实践,吸取欧盟国家的相关先进经验,本文提出了建立健全地方法律法规、完善应急志愿服务组织治理结构、健全管理机制等一系列的创新对策思考,以推动地方应急志愿服务事业的发展。