【摘 要】
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<正> 舆论,从来是社会生活运行中一个极其重要的参变量。当代西方一些学者将舆论及其所依附的新闻媒介与利益集团、非执政党、宗教势力等一并归之为“第二决策圈”,认为是社
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<正> 舆论,从来是社会生活运行中一个极其重要的参变量。当代西方一些学者将舆论及其所依附的新闻媒介与利益集团、非执政党、宗教势力等一并归之为“第二决策圈”,认为是社会的“第四种权力”。对社会舆论强大影响力感受最深的是各个国家的政治决策者。因此,他们往往把了解、控制、驾驭社会舆论视为政治领导艺术中最重要的内容。在大众传媒最为发达的西方国家,
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