<正> 党的十五大指出:要坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能……密切人民代表同人民的联系。人大代表与人民群众保持密切的联系是人大工作的内在要求,是人大代表的天职。围绕如何加强人大代表与群众的联系,各地进行了积极探索,创造出了不少好的做法。但从整体上来看,人大代表与人民群众的联系还远远不够,与社会主义民主政治建设的要求不相适应。近年来还常有人问起:人大是干什么的?笔者每当听到这些问话,心里总有一种不快的感觉。时至今日,为什么还存在这类问题呢?原因众多。笔者认为,除有关的宣传工作不力外,人大代表缺乏与群众的联系是其重要原因之一。人大代表从群众中来,生活和工作在群众之中,联系群众具有得天独厚的条件。但实际上有些代表没有做到密切联系群众。分析其原因,一是有些代表缺乏应有素质,不会"联系",不善于从人大代表的角度去联系群众,开展工