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美国总统罗斯福为了实现他关于中国和东亚的设想,在战时保持盟国之间的合作,在战后继续以大国合作作为新的世界秩序的基础,于1944年6月派副总统华莱士访问中国,与蒋介石举行了多次会谈.内容涉及中美关系、中苏关系、国共关系以及中国国内的经济和军事形势等.其中中美关系和国共关系是最主要的议题.这次访问的直接后果是使蒋介石同意派遣美军观察组去延安,以及罗斯福总统派一个私人代表来华.