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改革、开放十年来,我国农村有大量的剩余农业劳动力转移出来。实践证明,剩余劳动力的转移已成为推动商品经济发展的机制。但是,十年来,特别是近几年来,劳动力转移过程中也出现了较多的盲目性。这种盲目性,不仅不利于农村的改革与发展,也不利于城市的改革与发展。克服这种盲目性,是关系到城乡改革相统一、