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社会保障是建设和谐社会的重要制度保证，关系着全体社会成员的生存状态。社会保障制度是协调社会不同阶层、不同群体经济利益关系的重要制度。近二十多年来，我国社会保障制度建设取得了长足的发展，但仍存在着社会保障支出水平徘徊不前、地区差异和城乡差异不断拉大、法律体系建设=受监督协调能力严重滞后的问题。因此，应从财政投入上保持一定的倾斜，加强经济政策和社会政策结合、加快相关立法进程以及提高经办机构的能力建设等方面着手，合理界定、协调处理各方主体利益关系，齐J心协力共建适应和谐社会的社会保障制度。