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2004年3月5日《光明日报》第7版刊登了中国人民大学书报资料中心2004年度《复印报刊资料》全文转载量排名榜．《中国行政管理》在政治类原发报刊排名中位列第6位，比2001年度的政治类报刊排名向前进了10位。
《中国行政管理》位列政治类原发报刊总第6位
【摘 要】
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2004年3月5日《光明日报》第7版刊登了中国人民大学书报资料中心2004年度《复印报刊资料》全文转载量排名榜．《中国行政管理》在政治类原发报刊排名中位列第6位，比2001年度的政治类报刊排名向前进了10位。
【出 处】
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中国行政管理
【发表日期】
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2005年4期
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建设服务型政府,是近年来各级政府实践"三个代表"重要思想,贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,落实科学发展观的有益探索和重要实践.从政府转变职能,深化行政管理改革的意义上说,服务型政府是我国行政管理改革的目标选择.
（一）新战略环境
国际战略环境是不断变化的，近年来一个新的现象是双重标准全球化。也就是说，国际社会逐渐形成了对执行国际规则的新规范，即国际条约的适用对象由该国的类型决定，而不是由行为本身决定。例如，在大规模杀伤性武器不扩散问题上，对有些国家就要严格限制他们发展此类武器，有些国家就可以发展此类武器。例如，对朝鲜、巴勒斯坦、伊朗等国就应严格禁止，对韩国、以色列、日本、印度、台湾地区似乎就不必限制。这种国际规范双重标准全球化现象在经济方面表现为自由贸易还是公平贸易的原则问题。贸易顺差方都坚持以自由贸易原则处理贸
中美欧三方有着不同的经济、政治和安全目标。
欧盟自身寻求和平与繁荣、有利于就业的经济增长、平衡贸易与“开放”的投资机制以及全球金融稳定。美国则强烈希望从欧盟获得对其政治和军事领导权的承认（认可）。中国从欧盟寻求的是有保障的和可预期的贸易和ODI市场准入，获得先进的技术和知识，结束对中国的政治歧视。
在全球化的背景下，经济安全日益重要，它已成为国际关系的支柱之一。经济（不）安全会影响就业和工资水平，可以导致财政（扩张性）和货币（限制性）政策的变化，而且与一国的开放水平有关，并最终会导致其贸易条款的变化。经济安全也是社会保障的一个源泉，而且意味着最低生活水平的保障。在社会保障方面，欧盟实行的是普遍的福利制度，美国的社会保障在很大程度上已经私有化了，资本化的程度很高。中国的社会保障制度还不明了，在城镇和农村存在不同的社会保障制度，这与社会安全紧密相连。可以说，中国的社会保障仍在界定之中，还没有统一的社会保
对于这个问题，我们需要做两项工作，既讨论中美欧在价值、规范、偏好和意图方面的共同点和差异，也讨论具体的问题，并提出相关的共同概念框架。如果我们不讨论价值、规范和偏好就不能应对共同的问题的话，那么我们就不能回避这样的对话。我们应当用两条腿走路。
一个国家对国际规范和价值的认同一定程度上反映了该国对所处国际环境的看法及自我定位。新中国成立以来，中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，倡导尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，既是为了争取一个相对有利的国际环境，也是中华民族爱好和平与“和睦万邦”传统价值观的体现。半个多世纪以来，中国在处理与其他国家关系时坚持遵循“和平共处五项原则”，开创了外交的好局面，“和平共处五项原则”也被越来越多的国家所认同和接受。
近年来，欧盟越来越寻求在世界贸易组织（WTO）框架下就投资、竞争、环境和劳工等领域达成规制性（regulatory）协定。欧盟为什么选择WTO而非其他国际组织来寻求规制性目标以满足这些新需求呢？本文提出两条原因：第一。国际贸易谈判中议趣的关联性已由单一的市场准入权互换向市场准入权与规制互换转变。内部民意的多样性以及决策达成共识的需要。使得欧盟特别依赖于这种广泛的议题关联性。第二。WTO的司法化及实施交叉报复的可能性加强了其承诺的可信度，相应提高了该组织在跨政策领域实行关联议趣谈判的吸引力。本文将揭示这两条