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建立国库集中支付制度是为了加强对财政性资金的管理。强化预算支付行为的约柬和监督，以从根本上提高财政资金的使用效率。但国库橐中支付制度要真正按既定目标发挥作用，还必须建立健全相应的预算管理制度，主要是确定正确、科学的收支分类，构建一套规范完整的政府收支科目体系。通过科学的预算编制方式和方法，编制一本完整规范的部门预算。因为国库集中进行的支付。其惟—依据就是部门预算。所以。只有具备明确的、科学的预算依据，才能真正实现对预算支付行为的约束和有效监督。