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美国农业经历了一个由不发达到发达的过程。在不同的历史发展阶段,政府的农业财政政策的演变,也呈现出明显的阶段性特征。我们将美国农业发展分为三个历史阶段进行分析。第一阶段是从美国独立至南北战争时期(1776～1865年);第二阶段是从南北战争后至罗斯福新政前(1865～1929年);第三阶段是从罗斯福新政开始至现在。 (一)南北战争前美国的农业财政政策 南北战争前,美国农业仍以畜力和手工劳动为主。从整体上看,当时美国还是一个农业国,是英国资本的投资场所和原料、粮食的供应者。这一时期美国的农业财政政策主要有三个