论文部分内容阅读
摘要：近年来，在经济社会日趋发展的客观形势下，建筑行业也得到了方兴未艾的发展，一定程度上带动了工程建设项目的日渐增多。而作为建筑工程质量和效益管理的重要组成部分，如何确保建筑工程的预算编制质量，减少企业的施工成本费用支出，便成为了一项重要内容。本文分析论述了建筑工程预算编制环节在质量管理方面应当注意的一些主要内容，并有针对性地提出了控制管理对策，对如何进一步控制好预算编制质量，提高企业的经济效益具有一定的参考价值。
关键词：建筑行业；工程项目；预算；质量控制
中图分类号：TU57 文献标识码：A 文章编号：1709-2789（2014）04-0116-02
一、前言
建筑工程是随着经济社会的发展和人们日常生产生活需要而建设的房屋建筑物及一些附属设施工程。近年来，随着市场经济体制的日渐完善和社会发展的日益进步，建筑工程也如雨后春笋蓬勃的兴建起来。工程预算是在工程设计施工前，对整个工程的物料消耗、人力消耗和机械设备消耗使用货币资金进行的一个总体预测和把握，也是控制成本费用，实现工程建设价值效益的总体控制。但是在工程管理中，由于市场变化、人员素质以及一些不可抗力等因素的制约，在工程预算执行环节也经常出现一些偏差，超过预算编制施工的行为时有发生，不仅有悖于建筑工程造价管理，也会影响企业的效益。因此，随着建筑工程项目的增多，如何管理控制好工程质量，特别是控制好工程的预算编制质量，并纳入建筑工程管理的全过程，确保建筑企业实现经济效益和社会效益的最大化，便成为了建筑行业的专家学者、企业界人士和工程经营管理者深入研究探讨的一项重要课题。笔者试就如何深入控制建筑工程的预算编制质量进行分析阐述，希望给建筑企业加强管理尤其是效益管理提供借鉴参考。
二、建筑工程预算编制的主要特点
对于建筑企业的工程项目管理来说，预算编制是一项复杂的系统工程，因为基本涵盖了工程从立项、可研、设计、施工到竣工验收等等成本费用定额控制的所有环节，而且编制预算也要求非常科学、合理、全面、准确、可控，不仅是一件细致活，而且也非常辛苦，因而要求预算编制人员在编制预算的时候，一定要高度关注预算质量控制，这也就要求预算编制人员必须具备一定的业务素质、丰富的工作经验、优秀的道德素养、扎实的工作作风和勤恳的工作态度，在编制工程预算时，对整个工程的程序安排、建设内容、预算定额、子目项目、规范标准、数量测算、预期目标等有着全面的了解和把握，而且还要建筑工程施工现场进行细致深入的勘察，对现场环境、地质条件和不可抗力有着精准的掌握和预测，这样，才能把预算编制质量控制纳入建筑工程的可研分析、图纸设计、现场施工、决算验收等各个环节，也才能在资料收集整理、编制知识储备、编制工作开展等工作中切实增强质量管理控制意识。
另一方面，无论是对于新建的工程项目，还是改建、扩建的工程项目来说，由于建筑工程的预算文件都是对基本建设操作规范标准的正确执行和科学把握，是确保工程建设项目质量和效益的重要依据，因而就必须得符合国家对于预算定额、费用指标、支出口径、定费标准等有关内容的规定限制，而且还必须符合建筑工程的建设内容、施工特点和质量要求，所以在编制建筑工程预算过程中，就应当充分考虑到工程建设内容设计特别是施工图纸设计方面的总体要求，尽量满足施工图纸中对于施工技术指标、参数资料和数据资源的科学设计，确保预算编制质量的控制科学、合理、安全、高效，确保企业实现经济和社会效益的最大化。
三、加强建筑工程预算编制质量控制的对策建议
目前，很多建筑企业在加强工程管理的时候，都把强化预算编制质量控制作为了一项重要工作，纳入了重要日程，因为预算是控制好工程造价、实现工程价值、提高企业效益的重要保障，所以，为了促进建筑企业健康协调快速发展，就有必要做好工程预算编制质量控制，保证预算编制的真实、准确、科学、完整，保证工程质量和企业效益管理目标的顺利实现。
（一）深入学习专业知识
预算编制人员熟练掌握建筑工程施工规范标准，是确保预算编制质量的重要保障。所以，编制人员一定要细致研究施工图纸设计的有关内容，不断参加建筑行业专业知识、专业技能和工程施工设计、现场作业规范等知识能力的学习培训，努力提高预算编制质量，防止业务不熟练、规范标准不掌握、技术指标不精通，造成在预算编制中缺项漏项影响预算编制质量。
（二）科学设计测算口径
目前在预算编制中都有具体、详实的定额指标，而且都包含在了预算项目中，所以在编制预算时就必须遵循定额标准要求，不能自己创造预算编制项目来计算预算内容，预算编制人员一定要对定额参数中的编制说明、项目内容、工程量标准、材料分类、价格因素以及工程建设内容、施工程序等全面熟悉和掌握，以便在预算编制时准确计算，防止失误影响预算的真实性和完整性。特别是对于原始工程量数据的计算，由于在预算编制中，工程量数据是保证工程造价和一些直接费用成本真实、完整、准确的重要因素，因此，预算编制人员一定要加强工程量计算环节的质量控制，科学、准确、详实地测算好工程量，而且无论是监理单位还是监督检查单位审核检查时，都必须能经受住检验。
（三）分析积累工作经验
预算编制人员在完成一项预算编制以后，要注意及时地进行分析总结，积累编制经验，给自己增加专业知识技能的储备。比如，要认真总结工程量清单的计算方法和出现偏差的解决方式，以便在下次编制预算时提早改进。同时，在预算编制结束后，对一些工程造价、人工费用、材料费用等经济指标，要做一次系统、全面的分析测评，为以后编制预算积累参照、掌握技巧。
（四）强化预算编制审查
预算编制完成以后，一定要做好预算的审查管理，预算审查人员不仅要充分熟悉预算编制规范标准，还要精通工程设计、施工、决算等知识技能，同时也要具备实事求是的工作态度和严谨扎实的工作作风，严格、细致、规范、科学地对预算编制进行审查把关，发现问题及时帮助分析解决，确保预算编制质量，防止工程投资损失浪费。
（五）充分了解市场变化
市场是建筑工程生存和发展的重要基石，但是由于市场本身的不灵敏性和失灵性，很多价格因素都会随着市场的变化而随机变动，因此，在预算编制过程中，一定要时刻关注市场动态信息，特别是人工、材料、机械等费用成本价格的变化趋势，并及时合理地做出预算编制调整和风险防控，确保预算编制工作质量。
（六）加强编制人员培训
目前随着建筑工程项目的日渐增多，对工程预算编制人员的专业素质也提出了新的要求。这就要求建筑企业要积极采取有效措施，对预算编制人员加强培训，并积极鼓励、支持其参加继续教育和专业技术职务考试，不断提高预算编制人员的专业素质、法律意识和工作能力，不断适应预算编制质量管理控制和建筑企业发展的实际需要。
四、结语
经济越发展，建筑工程项目越多，质量管理也重要。因此，无论是建筑工程的投资方，还是工程项目的施工方、监理方，甚至有些建筑行业的主管部门，都应当充分适应建筑业快速发展的客观形势，积极主动地帮助建筑工程管理者，特别是施工企业，分析研究在预算编制管理中的质量控制措施，并为预算编制创造宽松、健康、有利的工作环境，不断提高预算编制质量，合理控制工程结算数额，防范工程项目安全风险，确保建筑企业实现投资效益和社会效益的最大化。
参考文献：
[1]曾宇民.现代建筑工程施工企业预算编制质量控制分析.会计创新导报.2012（10）.
[2]董萍.浅论提高工程预结算编制质量加强工程造价控制.城市建筑.2013（2）.
[3]付忠伟.关于加强建筑工程造价管理的措施分析.中国商界.2013（8）.
[4]王庆.浅析如何提高施工图预算编制质量.科技创业月刊.2013（11）.
关键词：建筑行业；工程项目；预算；质量控制
中图分类号：TU57 文献标识码：A 文章编号：1709-2789（2014）04-0116-02
一、前言
建筑工程是随着经济社会的发展和人们日常生产生活需要而建设的房屋建筑物及一些附属设施工程。近年来，随着市场经济体制的日渐完善和社会发展的日益进步，建筑工程也如雨后春笋蓬勃的兴建起来。工程预算是在工程设计施工前，对整个工程的物料消耗、人力消耗和机械设备消耗使用货币资金进行的一个总体预测和把握，也是控制成本费用，实现工程建设价值效益的总体控制。但是在工程管理中，由于市场变化、人员素质以及一些不可抗力等因素的制约，在工程预算执行环节也经常出现一些偏差，超过预算编制施工的行为时有发生，不仅有悖于建筑工程造价管理，也会影响企业的效益。因此，随着建筑工程项目的增多，如何管理控制好工程质量，特别是控制好工程的预算编制质量，并纳入建筑工程管理的全过程，确保建筑企业实现经济效益和社会效益的最大化，便成为了建筑行业的专家学者、企业界人士和工程经营管理者深入研究探讨的一项重要课题。笔者试就如何深入控制建筑工程的预算编制质量进行分析阐述，希望给建筑企业加强管理尤其是效益管理提供借鉴参考。
二、建筑工程预算编制的主要特点
对于建筑企业的工程项目管理来说，预算编制是一项复杂的系统工程，因为基本涵盖了工程从立项、可研、设计、施工到竣工验收等等成本费用定额控制的所有环节，而且编制预算也要求非常科学、合理、全面、准确、可控，不仅是一件细致活，而且也非常辛苦，因而要求预算编制人员在编制预算的时候，一定要高度关注预算质量控制，这也就要求预算编制人员必须具备一定的业务素质、丰富的工作经验、优秀的道德素养、扎实的工作作风和勤恳的工作态度，在编制工程预算时，对整个工程的程序安排、建设内容、预算定额、子目项目、规范标准、数量测算、预期目标等有着全面的了解和把握，而且还要建筑工程施工现场进行细致深入的勘察，对现场环境、地质条件和不可抗力有着精准的掌握和预测，这样，才能把预算编制质量控制纳入建筑工程的可研分析、图纸设计、现场施工、决算验收等各个环节，也才能在资料收集整理、编制知识储备、编制工作开展等工作中切实增强质量管理控制意识。
另一方面，无论是对于新建的工程项目，还是改建、扩建的工程项目来说，由于建筑工程的预算文件都是对基本建设操作规范标准的正确执行和科学把握，是确保工程建设项目质量和效益的重要依据，因而就必须得符合国家对于预算定额、费用指标、支出口径、定费标准等有关内容的规定限制，而且还必须符合建筑工程的建设内容、施工特点和质量要求，所以在编制建筑工程预算过程中，就应当充分考虑到工程建设内容设计特别是施工图纸设计方面的总体要求，尽量满足施工图纸中对于施工技术指标、参数资料和数据资源的科学设计，确保预算编制质量的控制科学、合理、安全、高效，确保企业实现经济和社会效益的最大化。
三、加强建筑工程预算编制质量控制的对策建议
目前，很多建筑企业在加强工程管理的时候，都把强化预算编制质量控制作为了一项重要工作，纳入了重要日程，因为预算是控制好工程造价、实现工程价值、提高企业效益的重要保障，所以，为了促进建筑企业健康协调快速发展，就有必要做好工程预算编制质量控制，保证预算编制的真实、准确、科学、完整，保证工程质量和企业效益管理目标的顺利实现。
（一）深入学习专业知识
预算编制人员熟练掌握建筑工程施工规范标准，是确保预算编制质量的重要保障。所以，编制人员一定要细致研究施工图纸设计的有关内容，不断参加建筑行业专业知识、专业技能和工程施工设计、现场作业规范等知识能力的学习培训，努力提高预算编制质量，防止业务不熟练、规范标准不掌握、技术指标不精通，造成在预算编制中缺项漏项影响预算编制质量。
（二）科学设计测算口径
目前在预算编制中都有具体、详实的定额指标，而且都包含在了预算项目中，所以在编制预算时就必须遵循定额标准要求，不能自己创造预算编制项目来计算预算内容，预算编制人员一定要对定额参数中的编制说明、项目内容、工程量标准、材料分类、价格因素以及工程建设内容、施工程序等全面熟悉和掌握，以便在预算编制时准确计算，防止失误影响预算的真实性和完整性。特别是对于原始工程量数据的计算，由于在预算编制中，工程量数据是保证工程造价和一些直接费用成本真实、完整、准确的重要因素，因此，预算编制人员一定要加强工程量计算环节的质量控制，科学、准确、详实地测算好工程量，而且无论是监理单位还是监督检查单位审核检查时，都必须能经受住检验。
（三）分析积累工作经验
预算编制人员在完成一项预算编制以后，要注意及时地进行分析总结，积累编制经验，给自己增加专业知识技能的储备。比如，要认真总结工程量清单的计算方法和出现偏差的解决方式，以便在下次编制预算时提早改进。同时，在预算编制结束后，对一些工程造价、人工费用、材料费用等经济指标，要做一次系统、全面的分析测评，为以后编制预算积累参照、掌握技巧。
（四）强化预算编制审查
预算编制完成以后，一定要做好预算的审查管理，预算审查人员不仅要充分熟悉预算编制规范标准，还要精通工程设计、施工、决算等知识技能，同时也要具备实事求是的工作态度和严谨扎实的工作作风，严格、细致、规范、科学地对预算编制进行审查把关，发现问题及时帮助分析解决，确保预算编制质量，防止工程投资损失浪费。
（五）充分了解市场变化
市场是建筑工程生存和发展的重要基石，但是由于市场本身的不灵敏性和失灵性，很多价格因素都会随着市场的变化而随机变动，因此，在预算编制过程中，一定要时刻关注市场动态信息，特别是人工、材料、机械等费用成本价格的变化趋势，并及时合理地做出预算编制调整和风险防控，确保预算编制工作质量。
（六）加强编制人员培训
目前随着建筑工程项目的日渐增多，对工程预算编制人员的专业素质也提出了新的要求。这就要求建筑企业要积极采取有效措施，对预算编制人员加强培训，并积极鼓励、支持其参加继续教育和专业技术职务考试，不断提高预算编制人员的专业素质、法律意识和工作能力，不断适应预算编制质量管理控制和建筑企业发展的实际需要。
四、结语
经济越发展，建筑工程项目越多，质量管理也重要。因此，无论是建筑工程的投资方，还是工程项目的施工方、监理方，甚至有些建筑行业的主管部门，都应当充分适应建筑业快速发展的客观形势，积极主动地帮助建筑工程管理者，特别是施工企业，分析研究在预算编制管理中的质量控制措施，并为预算编制创造宽松、健康、有利的工作环境，不断提高预算编制质量，合理控制工程结算数额，防范工程项目安全风险，确保建筑企业实现投资效益和社会效益的最大化。
参考文献：
[1]曾宇民.现代建筑工程施工企业预算编制质量控制分析.会计创新导报.2012（10）.
[2]董萍.浅论提高工程预结算编制质量加强工程造价控制.城市建筑.2013（2）.
[3]付忠伟.关于加强建筑工程造价管理的措施分析.中国商界.2013（8）.
[4]王庆.浅析如何提高施工图预算编制质量.科技创业月刊.2013（11）.