中石化混改普惠改革红利

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  中石化混合所有制改革起航,得到了大众投资者的热情响应。
  9月30日,参与中石化混改的唯一一只公募基金——嘉实元和基金成立。该基金在9月23日仅一天的发售期间,就获得了17888户投资者逾181.72亿元的超额认购。根据基金规模100亿元的约定,该基金实行比例配售,确认比例为55.27%。
  在此次中石化混合所有制改革中,共有25家投资者参与对中石化销售公司的增资。在这25家投资者中,嘉实元和是唯一面向社会公众募集资金的单位,其余24家以保险公司、民营企业、私募基金为主。
  嘉实基金总经理赵学军说:“金融创新的核心就是要普惠公众。”在中国石化混合所有制改革中,嘉实元和基金代表民众参与,分享改革红利,是中国基金史上的一个重大创新,帮助普通投资人实现了普惠国企改革红利的愿望。
  专业人士认为,混合所有制经济已经成为新形势下深化国有企业改革、完善基本经济制度的必然要求。作为世界财富500强的前三位,中石化混合所有制改革具有很强的示范意义。
  普惠创新前所未有
  境内投资者优先,产业投资者优先,惠及社会公众的投资者优先。这三个优先,是中石化混合所有制改革中所坚持的三个原则。
  “如果没有中石化集团的支持,给予一个确定的额度,这样一个封闭式基金是不可能创新成功的。”赵学军说。
  据悉,鉴于中石化销售公司的资产质量优良,成长空间广阔,众多境内外投资者都希望能参与增资,当初的意向资金高达5000亿元。在中石化确定具体的每股增发价格后,有意参与的资金仍高达3000亿元。但是,中石化混改的增资额度只有1000多亿元,因此,中石化集团在选择投资者时进行了筛选,其中一个重要原则就是社会公众分享改革红利。
  令很多人记忆犹新的是,在2004年至2006年的国有商业银行股份制改造中,高盛、瑞银等海外机构成为战略投资者,并在这些银行上市后获得了巨大利益。由于国内投资者未能参与,这一度引起较大争议。
  显然,与上一轮银行股份制改造相比,中石化混改所确立的三个原则是一个巨大进步。
  嘉实元和基金资产规模100亿元,其中50亿元用于投资中石化销售公司,另外50亿元用于债券投资。该基金由招商证券担任主承销商,组建承销团包销。招商证券总裁王岩表示,嘉实元和与中石化签有保密条款,当时没有任何资料可以提供。但招商证券各部门经过反复研究,最终得出结论:这是一只优质产品,符合招商证券向客户推荐产品的标准。因此,最终作出同意包销的决策。
  为了贯彻普惠的精神,嘉实元和的管理费率、托管费率分别确定为0.6%、0.3‰。如果中石化销售公司未来在海外上市,托管费率为0.6‰。前所未有的低费率,能帮助投资者降低成本,提高收益。
  非油业务起飞在即
  中石化销售公司增资扩股之后,将选聘职业经理层。中石化持有销售公司70%股权,但在11名董事中只占4席,管理的是资本而不是资产。其余7名董事中,由25家投资者选出3名,职工董事1名,独立董事3 名。
  中石化新闻发言人吕大鹏表示,把国企的实力和民企的活力加在一起,这样就构成了经济的竞争力。通过增资扩股,大润发、复兴、航美、宝利德、新奥能源、腾讯、海尔、汇源、中国双维等成为中石化的战略投资者。通过引进包括商超、医药、互联网等非油气领域的资本,中国石化希望把非油品业务做大。中石化的销售业务将从单独的油品供应商,向综合服务商转变。
  中石化已与腾讯、京东、大润发、顺丰快递、1号店等企业签约,开展非油业务合作。
  银河证券研究部董事总经理、石化行业首席分析师裘孝锋说:“明年中石化准备在香港上市时,你可能会发现它的非油业务会有一个突飞猛进的发展。”
  以加油站便利店业务为例,目前中石化在2.4万个加油站开展了便利店业务,单店营业额达1500元/天。中石化与上海大润发合作,把8座加油站便利店托管给大润发后,单店营业额达到6000元/天。除便利店外,广告、快递、车险等业务也都会发展起来。
  混改带来新机遇
  业内分析认为,中石化销售公司的混合所有制改革只是顶层设计的一部分,未来中石化的成品油销售、润滑油、添加剂业务等都将独立出来,走专业化的经营道路。混合所有制只是手段,改革的最终目标是市场化和去行政化。
  据上海证券首席宏观分析师胡月晓研究,混合所有制改革的实质是放松产业管制,向社会资本开放原先管制的各项垄断领域,混改将在战略性行业中的非核心业务领域、自然垄断中的竞争性环节领域、纯粹行政垄断领域等三个领域,实行重点突破。其中,将对民间资本开放的垄断行业有军工、石油石化、电力、金融、铁路,以及公益性行业如公交、地铁、环卫、国防设施、公共卫生保健等。
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