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科学技术的飞速发展，尤其是计算机技术的发展，推动了医疗仪器制造业的兴旺发达。面对这样的市场，医疗机构某些领导或某些关键岗位工作人员在医药购销活动中容易利用所掌握的权力作为筹码．向企业或个人出租权力，“设租”谋取个人利益：而企业与个人为追求利益最大化，也乐于开展“寻租”并为此“买单”。“权力寻租”行为由此产生。