探讨市政道路建设的管理

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  【摘 要】随着经济的不断发展,我国城市建设工程也不断的发展,建筑行业的市场化程度不断增强,在这种情况下,越来越多的市政工程开始走向市场,激烈的市场竞争促使市政工程的建设管理成为了当前社会广泛的关注的重点问题。市政道路是市政工程中的重点组成部分,其对于城市建设以及居民生活都有着重要的影响,加强市政道路的建设管理成为了一种必然。本文就针对市政道路建设管理的相关问题进行简单的探讨。
  【关键词】市政道路;市政工程;市政道路建设;管理
  与其他的建筑工程相比,市政工程虽然在工程造价方面获得了有效的控制,但是其对于城市建设以及百姓生活的影响却成为了衡量政府公共形象的评价指标。随着人们对市政道路质量的要求越来越高,工程施工的难度也越来越大,因此,政府必须要加强对市政道路建设的管理,使市政道路逐渐向着规范化和标准化的方向发展,从而推进我国市政工程的全面发展。
  一、市政道路建设管理概述
  市政道路建设管理是针对道路工程所进行的全面管理,从道路的前期准备,到道路施工、竣工以及评估等整个阶段,实施全过程的管理。在市政道路建设中,主要涉及的有工程的施工准备工作、材料采购工作、现场作业人员以及设备的安排等等,而在这些管理工作中,最为重要的是工程要素的管理,比如人员和机械设备的管理,这些是市政道路建设管理工作中不可或缺的组成部分。为了保证道路工程建设管理的顺利进行,应当确保以下几个管理目标:第一,保证市政道路工程项目能够在正常的工期内完成,以此保证城市交通的正常运转;第二,保证道路工程建设处于一个可控制的状态,确保工程的正常进行;第三,保证道路工程能够高质量的完成,这也是市政道路建设管理的核心部分。总的来说,在整个市政道路工程建设管理中,必须要采取有效的控制措施,加强质量管理工作。
  二、市政道路建设管理的现状分析
  与普通的道路工程项目相比,市政道路具有一些明显的特点,主要表现为:工程的准备时间很短,一般开工比较急促,工程施工的全过程缺乏周密的计划;施工的场地有限,尤其是地下工程较为复杂,这会增加工程的造价;由于工期有限,市政道路工程经常会出现为了追赶工期而忽略质量的现象,使得工程质量的控制难度增加。由于这些特征的存在,使得当前我国在市政道路建设管理方面,还存在着一些不足之处,有以下几点:
  1.安全意识薄弱。质量安全是工程之本,市政道路的质量安全不仅是评价工程质量的一个重要指标,同时更加关系到人民群众的日常生活和生命安全,因此市政道路的质量是十分重要的。但是,由于部分施工单位和监理人员为了私利,而不惜牺牲道路工程的质量,偷工减料的现象大量存在。同时由于市政工程项目一般工期都较短,也为短期内做好质量工作带来了一定的难度。
  2.市政道路建设程序不够规范。由于市政项目与普通工程项目有着一定的区别,因此其质量管理方面也容易产生一些漏洞,也為一部分建设单位的违规操作和投机取巧提供了机会,有的建设单位在工程建设过程中私自删减施工环节,埋下了安全隐患。
  3.市政部门的监理力度不够。市政部门缺乏有效的监理也是造成市政工程程序不规范的一个影响因素,由于放水现象的存在,使得偷工减料、删减规范程序的现象愈演愈烈,也引发了一系列的质量问题。另外,监理部门内部存在的腐败现象,也是影响监理力度的一个主要因素,这也是当前市政项目工程质量管理中的一个难题。
  三、加强市政道路建设管理的措施
  (一)做好相关的管理工作
  1.加强市政道路基础设施建设与管理。道路是城市交通的主要枢纽,其承担着城市交通的重要职责,市政道路的建设也要与城市规划进行统筹的安排,因此,需要对市政道路的建设进行科学的规划,对于所使用的材料规格和质量等,都要进行严格的把关,对原材料以及配件的使用要进行严格的报验。在工程完工之后,要按照相应的验收标准对工程的质量进行严格的检验,确保工程的质量能够达到建设单位要求的标准,从而有效的保证工程的社会效益和经济效益的实现。
  2.重视城市给排水项目的设计与施工管理。市政给排水工程是城市得以正常运转的重要保障之一,是人们日常生活中所不可缺少的重要组成部分。市道路工程的雨水排放系统中,需要加强对给排水工程的重视,针对不同时期的降水,允许扩展将具有很大差异。在确定路面及附近区域雨水收集时,需在合理费用的基础上选择设计重现期和允许扩展。在给排水管道施工中要加强对施工的全过程管理和立体化管理。
  3.加强对市政绿化的管理。市政道路的绿化是市政道路工程中一项重要的内容,其在整体的城市绿化中占据了很大的比例,同时也是实现城市景观风貌的一个主要标志。因此,市政道路的绿化管理应当始终坚持可持续发展战略,可以采用宽分离带和宽绿化带的方式。
  (二)加强对市政道路设计和施工的管理
  市政道路管理由城市管理行政主管部门会同有关部门根据城市总体规划,制定市政道路管理、改造规划和年度建设、改造计划,报人民政府批准后实施。一方面,对于城市中的供水、供电、通信等依附于市政道路的相关项目进行必要的改造与建设,并且始终坚持先地下、后地上的原则,对各种线路进行有效的布置,使其与城市建设相同步。另一方面,要对市政道路施工进行有效的管理。对承担市政道路工程的设计与施工的单位的资质要进行严格的审核。同时,在设计和施工作业中,必须要严格执行国家和地方规定的相关技术标准和规范。
  (三)市政道路养护维修管理
  市政道路养护维修的主要职责有着严格的划分,普通的市政道路由城市管理行政主管部门管理的市政道路养护维修专业队伍进行养护维修;单位自建的专用道路、受益单位集资建设的自用道路,由产权单位负责养护维修;经城市人民政府批准占用作为封闭工商农贸市场的道路,由工商农贸市场管理部门养护维修。也可以说,市政道路的养护维修管理,应当本着管理与养护并重的原则,定期进行保养与维修,按照长、中、短不同的周期进行定期养护,以此来不断的加强市政道路的质量。由于市政道路的养护与维修管理都是在现有的道路上进行的,因此可能会对路面造成一定的影响,这就需要在道路养护时制定详细的方案,并且做好相应的防护措施,确保道路养护工作的顺利进行。
  (四)市政道路路政管理
  市政道路路政管理的主要内容是:城市中的行人、车辆必须按照规定的线路通行,不得损坏道路设施;履带车、铁轮车以及超过限载标准的车辆,不得在市政道路上行驶。因特殊情况必须行驶通过的,须采取安全有效的防护措施,并经市政道路行政主管部门和公安交通管理部门共同审查批准后并在派人监护现场的情况下才能通过。
  结束语:
  市政项目的建设是关系到国家和群众生活的一个重要问题,工程项目的质量越高,其产生的社会效益也就越高。近年来,随着经济的不断发展,市政工程的数量也不断的增加,尤其是市政道路工程项目,对于城市交通和经济的发展都有着重要的影响。为此,我们必须要加强对市政道路工程建设的管理,保证工程能够高质量、高效率的完成,促进市政道路工程的全面发展。
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