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摘要利润是企业的中心，企业的一切经营活动都是围绕着这个中心展开，而企业利润的实现很大程度上离不开成本的节约。施工企业在工程建设中实行项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，施工阶段的成本控制是施工企业能否有效进行项目成本控制的关键。
关键词 企业施工 成本控制重要性 措施
一 企业施工过程中成本控制的内涵及重要性
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、以创造良好经济效益的一种科学的管理活动。施工阶段工程成本控制是工程造价管理的核心，它贯穿于整个施工过程，从施工前期的成本预测到施工准备阶段运用价值工程原理，制定合理的实施方案，从施工期间的成本控制到最终的成本核算。
成本管理是一项系统性很强的工作，它贯穿于项目实施的全过程。成本控制是工程建设成本的重要环节，项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全工程，其中施工阶段的成本控制是施工企业能否有效进行项目成本控制的关键。当前，建筑市场竞争越来越激烈，施工企业的利润空间不断减小，如何实现成本控制，使经济效益最大化已成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但是现在很大一部分施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或成本控制体系不够完善，直接导致工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。其最终结果必然导致施工企业利润减少，同时会降低施工企业的竞争力。因此，加强成本控制是施工企业提高项目管理水平、增加经济效益和持续稳定发展的重要保证，是直接涉及影响企业信誉和生存的关键因素。
二、目前企业施工过程成本控制中存在的问题
1.项目成本控制体系不完善
现在工程项目一般都采用项目经理负责制，施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业汇报工程的实施情况，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于成本控制而带来的质量问题是则属于自己的。有的项目经理对成本控制不够重视，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别要把成本控制放在首要位置。否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。
2.主观认识上存在误区
工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与。一些人认为成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。假如成本控制仅仅是财务人员的事，导致的后果就是工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，为了提高自己的工作质量，甚至不惜手段采取增加成本的途径。从决策上来说，每个职能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。
3.激励机制需要加强和完善
除了要明确项目经理的权力和责任外，施工企业还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上降低了员工的积极性，使成本控制没有很好的落实。
4.忽视工程项目的质量控制
“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还会给企业带来名誉上的损失。
三 施工过程中成本控制应该遵循的原则
1.全面控制原则
这包括项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制两个方面。施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、也与每个职工切身利益有关，因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的觀念；施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，从投标开始至中标后的实施及竣工验收都要有成本控制的意识。
2.开源与节流相结合的原则
为了提高经济效益，主要途径是降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就要在成本控制中做到：每发生一笔金额较大的成本费用，都查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收，在经常性的分部分项工程成本核算和月度核算中，也要进行实际成本与预算收入的对比分析，以便从中探索成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本的降低水平。
3.目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。
4.责、权、利相结合的原则
这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。
四 施工阶段成本控制的有效途径
1.从直接方面考虑，按照“量、价”分离原则，对成本直接控制，在施工过程中，工程直接费的控制是该工程成本控制的关键，它包括人、材、机三方面，是成本控制的主体。
1.1 材料费的控制
材料费约占工程直接费的一半以上，是构成工程成本的主要内容，材料费控制分为价格和用量两个方面。首先要把好进货关，对用量较大的材料采取招标的办法。通过货比三家把价格降下来，或者直接从厂家进货，减少中间环节，节约材料差价；其次是对使用量少的材料，在充分考虑采购、运输等费用的基础上，根据成本大小，选择从厂家直购还是由中间商供货。按工程进度需求计划供应材料，减少积压，减少原材料的堆放损耗和保管费用的开支，从而增大资金周转。
1.2 人工费的控制
按定额控制实际施工过程中的人工费，每个分项工程严格把关，尽量以下达施工任务单的方式承包用工，以实物工作量的工日为基数计算工资，多劳多得，从根本上杜绝出工不出力的现象，培养、配备一专多能的技术工人，合理调节各工序人数松紧情况，既加快工程进度，又节约人工费用。此外要压缩非生产人员，在保证工作的前提下，实行一人多岗满负荷工作，采取指标控制费用包干，一支笔审批等方法，最大限度地节约非生产开支。
1.3 机械费的控制
要提高机械设备利用率，降低机械使用费。首先，要建立和建全机械设备维修保养制度，做好机械设备的维修和保养，严格执行合理的操作规程，使机械设备经常处于完好状态，其次，要开展技术革新，使各工种工程的施工机械配套成龙，不断改进机械设备。再者，加强机械设备的计划性．做好机械设备平衡调度工作，选择与施工对象相适应的机械设备，最好采用集中合理，加强统一调度，另外，要加强操作人员的培训工作，不断提高机械操作人员技术职能，要正确处理与协作施工班组之间的关系。
2 质量控制
在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。
3 降低间接成本，精简项目机构、合理配置项目部成员
按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责，选配一专多能的复合型人才，组建项目部。为了降低管理人员的费用，在非节点工期期间，除了标书、合同规定的架构人员以外，还要从精简项目机构、合理配置项目部成员着手。对项目部的招待费用，公司制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
4.组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期成本。
在安排工期时，注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
总之，施工过程中的成本控制是一项复杂的系统工程。在实际工作中，应从企业不同的实际出发，在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。
参考文献：
[1] 建筑工程施工成本管理体系[M].北京：中国建筑工业出版社.
[2] 建筑工程造价管理文件汇编[M].天津：天津大学出版社.
[3]李书源，高晓兵，工程项目经济核算与成本控制，中国铁道出版社，1993.
关键词 企业施工 成本控制重要性 措施
一 企业施工过程中成本控制的内涵及重要性
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、以创造良好经济效益的一种科学的管理活动。施工阶段工程成本控制是工程造价管理的核心，它贯穿于整个施工过程，从施工前期的成本预测到施工准备阶段运用价值工程原理，制定合理的实施方案，从施工期间的成本控制到最终的成本核算。
成本管理是一项系统性很强的工作，它贯穿于项目实施的全过程。成本控制是工程建设成本的重要环节，项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全工程，其中施工阶段的成本控制是施工企业能否有效进行项目成本控制的关键。当前，建筑市场竞争越来越激烈，施工企业的利润空间不断减小，如何实现成本控制，使经济效益最大化已成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但是现在很大一部分施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或成本控制体系不够完善，直接导致工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。其最终结果必然导致施工企业利润减少，同时会降低施工企业的竞争力。因此，加强成本控制是施工企业提高项目管理水平、增加经济效益和持续稳定发展的重要保证，是直接涉及影响企业信誉和生存的关键因素。
二、目前企业施工过程成本控制中存在的问题
1.项目成本控制体系不完善
现在工程项目一般都采用项目经理负责制，施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业汇报工程的实施情况，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于成本控制而带来的质量问题是则属于自己的。有的项目经理对成本控制不够重视，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别要把成本控制放在首要位置。否则难以完成预期的成本目标，必然影响项目的经济效益。
2.主观认识上存在误区
工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与。一些人认为成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。假如成本控制仅仅是财务人员的事，导致的后果就是工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，为了提高自己的工作质量，甚至不惜手段采取增加成本的途径。从决策上来说，每个职能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。
3.激励机制需要加强和完善
除了要明确项目经理的权力和责任外，施工企业还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上降低了员工的积极性，使成本控制没有很好的落实。
4.忽视工程项目的质量控制
“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还会给企业带来名誉上的损失。
三 施工过程中成本控制应该遵循的原则
1.全面控制原则
这包括项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制两个方面。施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、也与每个职工切身利益有关，因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的觀念；施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，从投标开始至中标后的实施及竣工验收都要有成本控制的意识。
2.开源与节流相结合的原则
为了提高经济效益，主要途径是降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就要在成本控制中做到：每发生一笔金额较大的成本费用，都查一查有无与其相对应的预算收入，是否支大于收，在经常性的分部分项工程成本核算和月度核算中，也要进行实际成本与预算收入的对比分析，以便从中探索成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本的降低水平。
3.目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。
4.责、权、利相结合的原则
这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。
四 施工阶段成本控制的有效途径
1.从直接方面考虑，按照“量、价”分离原则，对成本直接控制，在施工过程中，工程直接费的控制是该工程成本控制的关键，它包括人、材、机三方面，是成本控制的主体。
1.1 材料费的控制
材料费约占工程直接费的一半以上，是构成工程成本的主要内容，材料费控制分为价格和用量两个方面。首先要把好进货关，对用量较大的材料采取招标的办法。通过货比三家把价格降下来，或者直接从厂家进货，减少中间环节，节约材料差价；其次是对使用量少的材料，在充分考虑采购、运输等费用的基础上，根据成本大小，选择从厂家直购还是由中间商供货。按工程进度需求计划供应材料，减少积压，减少原材料的堆放损耗和保管费用的开支，从而增大资金周转。
1.2 人工费的控制
按定额控制实际施工过程中的人工费，每个分项工程严格把关，尽量以下达施工任务单的方式承包用工，以实物工作量的工日为基数计算工资，多劳多得，从根本上杜绝出工不出力的现象，培养、配备一专多能的技术工人，合理调节各工序人数松紧情况，既加快工程进度，又节约人工费用。此外要压缩非生产人员，在保证工作的前提下，实行一人多岗满负荷工作，采取指标控制费用包干，一支笔审批等方法，最大限度地节约非生产开支。
1.3 机械费的控制
要提高机械设备利用率，降低机械使用费。首先，要建立和建全机械设备维修保养制度，做好机械设备的维修和保养，严格执行合理的操作规程，使机械设备经常处于完好状态，其次，要开展技术革新，使各工种工程的施工机械配套成龙，不断改进机械设备。再者，加强机械设备的计划性．做好机械设备平衡调度工作，选择与施工对象相适应的机械设备，最好采用集中合理，加强统一调度，另外，要加强操作人员的培训工作，不断提高机械操作人员技术职能，要正确处理与协作施工班组之间的关系。
2 质量控制
在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。
3 降低间接成本，精简项目机构、合理配置项目部成员
按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责，选配一专多能的复合型人才，组建项目部。为了降低管理人员的费用，在非节点工期期间，除了标书、合同规定的架构人员以外，还要从精简项目机构、合理配置项目部成员着手。对项目部的招待费用，公司制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
4.组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期成本。
在安排工期时，注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
总之，施工过程中的成本控制是一项复杂的系统工程。在实际工作中，应从企业不同的实际出发，在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。
参考文献：
[1] 建筑工程施工成本管理体系[M].北京：中国建筑工业出版社.
[2] 建筑工程造价管理文件汇编[M].天津：天津大学出版社.
[3]李书源，高晓兵，工程项目经济核算与成本控制，中国铁道出版社，1993.