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农民增收问题是“三农”问题的焦点和核心，不仅带有全局性和根本性，更反映出一级组织执政能力的强弱。破解贫困农民增收难问题是：查找差距，转变观念；加快农业结构调整；增加对市场前景看好的农特产品项目的投入；加快中小型基础设施建设；大力扶持以农产品加工为主的“龙头企业”；建立统一开放有序的农村市场；强化农村实用技能培训。