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在对利比亚的军事干预中，历来以“经济整合”和“软实力”见长的欧盟国家，一反冷战后追随美国动武的定式，发挥出了至关重要的推动作用，引起国际社会普遍关注。因应“阿拉伯之春”冲击，从根本上调整北非、西亚政策，推进近邻国家的“民主化”进程，构成其决计干预的框架性背景。在诸多因素作用下，法、英两国联手，成为军事行动的积极发动与参与者。但囿于军力不足，为保证目标实现而借重美国与北约，成为欧洲国家实施干预不可替代的机制性选择。明确的政治指向性，则又使得行动超出安理会授权成为必然。