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气候变化问题作为人类社会可持续发展面临的重大挑战,受到国际社会越来越强烈的关注。中国政府深刻认识到气候变化问题的复杂性及其影响的广泛性,充分意识到应对气候变化任务的艰巨性和迫切性,决心在追求可持续发展的进程中应对气候变化。中国认为,应对气候变化需要国际社会携手努力、合作应对,并为此做出了积极的努力,参加了落实“巴厘路线图”,加强公约及其议定书全面、有效和持续实施的国际谈判,发布了关于哥本哈根气候变化会议的立场文件,并以最大的诚意和努力,推动了哥本哈根气候变化会议取得成功。
气候问题实质上就是经济发展问题。低碳经济的概念的出现,最早见于英国能源白皮书。近年来,随着“巴厘路线图”的落实,2008年“世界环境日”推出“转变传统观念、推行低碳经济”的主题,特别是哥本哈根气候变化会议的召开,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳革命”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”、“碳汇”等一系列新概念、新政策应运而生,并为人们所熟知。摈弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展,这一能源以及经济乃至于价值观大变革的结果,将为未来世界的生态文明探索出一条新路。
当前,从国际看,气候变化已成为世界面临的全球性挑战。低碳经济作为控制二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体排放的主要途径已经得到普遍认同,国际金融危机进一步激发了围绕低碳经济的新兴产业竞争,积极应对气候变化,加快发展低碳经济,关系到我国经济竞争力和长远发展空间,关系到我国和平发展构想的实现。我国已经明确了积极有序发展低碳经济的目标:到2020年,单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40—45%,非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米,同时初步建立低碳经济发展的技术基础和体制机制。长远看,要依靠坚实稳固的技术经济基础,遵循公正合理的国际规则,形成以低碳排放为特征的发展模式和经济形态,保障我国经济社会可持续发展,为全球应对气候变化做出更大贡献。
必须指出的是,低碳经济是一个被发达国家首先使用的概念,加之当前气候变化领域激烈的国际交锋,不可避免地影响到我们对低碳经济的判断和行动,需要以我为主、廓清概念、统一思想、积极行动。
要看到,在经济社会发展上,我国尚处在工业化、城镇化、现代化加快推进的时期,能源需求正处于快速增长阶段。要看到,我国“富煤、少气、缺油”的资源条件,决定了能源结构以煤为主,低碳能源资源的选择有限,控制温室气体排放面临着巨大压力和特殊困难。要看到,我国经济发展水平总体上还比较低,第二产业依然是经济的主体,产业结构亟待优化升级,资源节约和环境保护需要继续推进,必须在可持续发展战略总体框架下,统筹兼顾相关战略目标,协同发展绿色经济、低碳经济和循环经济。要看到,我国是一个发展中的大国,发展不平衡性长期存在,当前部分行业出现的盲目扩张、产能过剩的问题,为低碳经济发展敲响了警钟,对宏观调控和规范管理提出了迫切的要求。要看到,作为发展中国家,中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约是整体科技水平落后,技术研发能力有限。因此,我们一定要依据国情采取自主行动并以相对减排方式控制温室气体排放。总之,发展低碳经济要从实际出发,走自己的道路。
当前,我国正面临应对气候变化的巨大挑战和发展低碳经济的重大机遇。以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。高效利用能源、开发清洁能源、追求绿色GDP,是发展低碳经济的精神本质,加快能源技术和节能减排技术创新、产业结构调整和制度创新,是发展低碳经济的核心关键。发展新兴工业,建设生态文明,摈弃以往先发展后治理、先低端后高端、先粗放后集约的落后发展路径,走中国自己的低碳经济发展道路,实现经济发展与资源环境保护双赢是我们必然要做出的历史抉择。当我们自觉地跟进低碳经济的发展步伐,抓住和用好低碳经济发展的战略机遇,就一定能实现我国经济社会的可持续发展,为全球应对气候变化做出真正的更大的贡献。
气候问题实质上就是经济发展问题。低碳经济的概念的出现,最早见于英国能源白皮书。近年来,随着“巴厘路线图”的落实,2008年“世界环境日”推出“转变传统观念、推行低碳经济”的主题,特别是哥本哈根气候变化会议的召开,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳革命”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”、“碳汇”等一系列新概念、新政策应运而生,并为人们所熟知。摈弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展,这一能源以及经济乃至于价值观大变革的结果,将为未来世界的生态文明探索出一条新路。
当前,从国际看,气候变化已成为世界面临的全球性挑战。低碳经济作为控制二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体排放的主要途径已经得到普遍认同,国际金融危机进一步激发了围绕低碳经济的新兴产业竞争,积极应对气候变化,加快发展低碳经济,关系到我国经济竞争力和长远发展空间,关系到我国和平发展构想的实现。我国已经明确了积极有序发展低碳经济的目标:到2020年,单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40—45%,非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米,同时初步建立低碳经济发展的技术基础和体制机制。长远看,要依靠坚实稳固的技术经济基础,遵循公正合理的国际规则,形成以低碳排放为特征的发展模式和经济形态,保障我国经济社会可持续发展,为全球应对气候变化做出更大贡献。
必须指出的是,低碳经济是一个被发达国家首先使用的概念,加之当前气候变化领域激烈的国际交锋,不可避免地影响到我们对低碳经济的判断和行动,需要以我为主、廓清概念、统一思想、积极行动。
要看到,在经济社会发展上,我国尚处在工业化、城镇化、现代化加快推进的时期,能源需求正处于快速增长阶段。要看到,我国“富煤、少气、缺油”的资源条件,决定了能源结构以煤为主,低碳能源资源的选择有限,控制温室气体排放面临着巨大压力和特殊困难。要看到,我国经济发展水平总体上还比较低,第二产业依然是经济的主体,产业结构亟待优化升级,资源节约和环境保护需要继续推进,必须在可持续发展战略总体框架下,统筹兼顾相关战略目标,协同发展绿色经济、低碳经济和循环经济。要看到,我国是一个发展中的大国,发展不平衡性长期存在,当前部分行业出现的盲目扩张、产能过剩的问题,为低碳经济发展敲响了警钟,对宏观调控和规范管理提出了迫切的要求。要看到,作为发展中国家,中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约是整体科技水平落后,技术研发能力有限。因此,我们一定要依据国情采取自主行动并以相对减排方式控制温室气体排放。总之,发展低碳经济要从实际出发,走自己的道路。
当前,我国正面临应对气候变化的巨大挑战和发展低碳经济的重大机遇。以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。高效利用能源、开发清洁能源、追求绿色GDP,是发展低碳经济的精神本质,加快能源技术和节能减排技术创新、产业结构调整和制度创新,是发展低碳经济的核心关键。发展新兴工业,建设生态文明,摈弃以往先发展后治理、先低端后高端、先粗放后集约的落后发展路径,走中国自己的低碳经济发展道路,实现经济发展与资源环境保护双赢是我们必然要做出的历史抉择。当我们自觉地跟进低碳经济的发展步伐,抓住和用好低碳经济发展的战略机遇,就一定能实现我国经济社会的可持续发展,为全球应对气候变化做出真正的更大的贡献。