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发生在中国改革进程中的代价分配不公，引发了社会种种不良反应，累积成今日无法回避的社会矛盾，破坏了社会的和谐与稳定。构建社会主义和谐社会，利益协调是关键。为此，就需要国家和政府通过政治、经济等方面的制度创新，建立公正合理的改革代价分配机制，有效地协调由更深刻的利益格局调整所引发的社会各阶层之间的利益矛盾。