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当前影响我国土地承包经营权流转的一个重要因素，是农村土地产权的清晰性与稳定性不够。建构清晰稳定的农村土地产权制度，应进一步明晰集体土地所有权主体，强化集体土地所有权权能和农地承包经营权权能，赋予承包者完整、稳定的土地承包权。另外，建立健全土地承包经营权流转市场体系，建立土地承包经营权流转的长效机制，也是促进土地承包经营权流转的重要举措。