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建立覆盖全社会的公共文化服务体系是文化建设的重要内容。当前，应抓住五个关键环节，五管齐下，推进公共文化服务体系建设：一个主导——强化职能，深化改革，发挥政府的主导作用；两个轮子——事业发展与产业支撑紧密结合；三种力量——政府、企业、社会组织多元共治；四个方向——分类推进文化事业单位改革；五大内容——生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑、运行评估。