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国有企业改革已经多年，前后实行的改革方式、方法也不少，但是效果不理想。朱基总理提出要用3年左右时间力求大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，这是中央政府对国有企业改革脱困所规定的最后期限。在国有企业脱困的进程中，只要人们用正确观念对待非公有制经济，为其创造宽松的发展环境，非公有制经济必将对国有企业脱困起到非常重要的作用。