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当前，我国正处于社会转型期，多元利益冲突与风险社会的特征凸显。教育作为社会管理的窗口行业，是转型期社会管理改革与创新的重要领域。加之近年来国内外学校突发事件时有发生，部分事件后果严重，学校安全稳定受到社会各界的高度关注。在转型期和风险社会的背景下，学校安全工作面临着一系列新问题与新挑战。北京市大兴区教委于2011年9月27日正式启动校园安全“主动防、科学管”工作体系，推行校园安全的风险治理与科学管理。