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技术创新是否成功主要取决于创新参与者是否具有投资能力、技术能力和经济能力。根据这三种能力,可将我国技术创新主体分为大型企业、中小型技术企业、研究机构、高等院校和风险投资企业。我国的创新参与者在很多情况下都会决定参与形成技术创新联盟,如缺少创新投资、技术竞争力、新产品的生产或营销能力等。联盟的决策形成过程就是集聚这些能力的过程,即创新参与者根据创新目标、行业和企业的特征,评价各类互补创新参与者,竞争匹配创新伙伴的过程。