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党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），作为中国下一步全面深化改革的纲领性文件，《决定》把以人为本和改善民生放到了改革的首要位置。为贯彻落实《决定》精神，2013年12月，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（下文简称“考核新政”），明确规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名，这给当前全国地方领导班子和领导干部的考核工作指