加强水利工程勘测设计质量管理的途径与建议

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  【摘要】本文在对水利工程勘测设计质量影响因素分析基础上,结合当前水利工程勘测设计质量要求和管理问题,对加强水利工程勘测设计质量管理的对策建议进行总结分析,以提升水利工程勘测设计质量管理水平,推进水利事业建设与发展。
  【关键词】水利工程;勘测设计;质量管理;现状;强化措施
  中图分类号:TU71文献标识码A文章编号1006-0278(2015)12-282-01
  近年来,随着国家对水利建设的越来越重视,水利工程项目规模与数量不断增加的同时,勘测设计质量在水利工程中所产生的作用影响也越来越突出,进行水利工程勘测设计质量管理强化措施的分析研究必要也越来越突出。下文在对水利工程勘测设计质量影响因素分析基础上,对其勘测设计质量管理强化措施进行总结分析。
  一、水利工程勘测设计质量影响因素分析
  通常情况下,对水利工程勘测设计质量产生影响的主要因素包括管理因素、市场因素以及利益因素等。
  首先,管理因素对水利工程勘测设计质量的影响主要体现在,水利勘测设计单位对质量控制与管理不够严格,或者是专业技术人才缺乏、质量控制管理意识低、管理体系不健全等,都会对水利工程勘测设计质量产生不利作用和影響,从而对水利工程建设及其效益产生不利影响。
  其次,由于水利工程勘测设计市场竞争不够完善,导致水利勘测设计单位竞争压力过大,在市场竞争中采取不正当竞争手段参与竞争,导致勘测设计中出现缩短设计周期、降低勘测设计费用等情况,必然会对勘测设计质量造成不利影响。
  再次,一些水利工程项目业主过于追求个人利益,在勘测设计中压缩投资成本,导致勘测设计质量受到影响。
  最后,水利工程勘测设计至施工建设需要经历较长的时间,期间施工材料市场价格变动或施工技术与设备变化、自然因素改变等多个不确定因素变化,都会对勘测设计质量造成影响。
  二、水利工程勘测设计质量现状分析
  随着我国对水利建设与发展重视程度的不断提升,水利建设及管理体系也不断完善,很大程度上促进水利事业的进一步发展。水利工程勘测设计作为水利建设的重要组成分,在水利建设与管理发展的大环境下,不仅初步建立了水利勘测设计质量管理体系,而且进行水利工程勘测设计质量评价的各类技术指标也逐渐完善,水利勘测设计单位与技术人员的质量意识不断提升,使得我国水利工程勘测设计质量有了很大的提升变化,先后完成了一系列水利工程勘测与设计,并且取得了突出的成果。
  纵观我国水利工程勘测设计质量管理现状,也存在着一些突出问题,对水利工程勘测设计质量的提升与发展都有着极为不利的影响。首先,水利工程勘测设计中,勘测设计参数选择使用不合理、工况设计有误以及设计更改不按照规定程序进行论证审批等问题突出,对勘测设计质量影响较大。比如,水利工程勘测设计审查通过率比较低、病险水库加固设计不合理等,都是比较突出的问题,直接影响着水利工程勘测设计的质量效果。其次,水利工程勘测设计投资控制不合理、设计变更频繁以及施工工期延长等,也是比较突出的勘测设计质量问题,它们都是由于勘测设计质量不合标准或达不到规范要求水准,导致实际施工中问题不断,极大的影响了水利工程的施工建设效益。
  三、加强水利工程勘测设计质量管理的对策建议
  结合上述对水利工程勘测设计质量影响因素及其现状的分析,为避免水利工程勘测设计质量问题发生,减少对水利建设和发展的影响,需要从水利工程勘测设计单位以及政府、中介机构三个方面加强对水利工程勘测设计的质量管理。
  首先,对政府来讲,应注意加大对水利工程勘测设计的质量监督和管理,一方面加大对勘测设计行为过程的监控,另一方面严格对勘测设计成果的审批,通过建立完善的勘测设计市场管理机制、加强勘测设计过程与成果的监控审批,来确保水利工程勘测设计质量,促进水利工程施工建设的顺利开展,提升施工建设效益。其中,政府在进行水利工程前期项目的设计审查中,不仅要做好各项前期设计成果的审查,控制好设计成果的技术与经济质量,同时注意对设计单位的勘测设计过程和市场行为进行审查,在确保设计人员与单位资质以及分包、转包符合规定基础上,实现设计成果的质量把握。此外,政府监管作用发挥还应注意通过对勘测设计施工图的审查监督,来实现勘测设计质量监管,避免施工过程设计变更产生的不利影响。
  其次,对水利工程勘测设计单位及人员来讲,作为勘测设计的主体,对勘测设计质量有着非常直接的作用和影响。这就要求勘测设计单位不仅要建立并健全勘测设计的责任制度,同时通过参加勘测设计责任保险,来提升勘测设计的抗风险能力,减少勘测设计质量对企业自身及水利工程建设的不利影响。其中,勘测设计质量责任制度主要包括质量管理制度、业务分包管理制度,设计服务制度以及内部监督与检查制度、各类奖惩制度等,同时注意在勘测设计中严格按照合同规定和国家有关规定执行,避免对施工建设产生影响。
  最后,对参与勘测设计的中介机构来讲,应注意加强对中介机构的管理体系进行认证,做好勘测设计监理工作,把握好勘测设计咨询关,确保勘测设计的质量效果,减少对施工建设影响。
  四、结束语
  总之,加强水利工程勘测设计质量管理,需要从政府、勘测设计单位自身与中介服务机构三个方面,做好勘测设计质量的强化管理,减少对水利工程建设的影响,促进水利建设和发展。
  参考文献:
  [1]岳小峰,郭芳侠,齐兰.强化水利工程勘测设计质量管理的策略分析[J].陕西水利,2011(03).
  [2]李孝振,董武义.加强水利工程勘测设计质量管理的途径与建议[J].中国水利,2010(20).
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