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[摘要]近些年来看，随着市场竞争的日益激烈化，国有企业越来越重视固定资产管理工作，固定资产管理工作已经成为企业里一项重要的管理工作。固定资产是一个企业能否得以生存和发展的根本，也是一个企业的重要经济来源，对提高企业经济效益有着重要的作用。本文通过结合参考资料与相关数据，简要介绍了国有固定资产管理的重要作用，以及探究国有企业固定资产的现状与问题，最后做出适当的改善方案，对现阶段国有企业固定资产的管理有着一定的实践意义。
[关键词]国有企业 固定资产管理 生存和发展
[中图分类号]F812 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）07-0045-02
进入21世纪以来，各级政府对加强国有资产的管理的重视程度比以往有了很大程度的提高，财政经费的使用更高效，国有资产的运作更合理，管理的制度化建设更完善。我国政府部门的固定资产，是指使用年限为一年以上，单位价值在规定标准以上，并能够在使用耗损过程中基本上保持原来的物质形态不变的资产。
一、我国固有资产管理的重要作用
国有固定资产管理有如下几点重要作用：（1）确保生产企业、运营商的正常运作；（2）提高企业固定资产的效率及其运营效率，从而带来可观的经济效益；（3）使生产工具的固定资产作用得以充分发挥；（4）使企业生产力得到蓬勃稳健的发展。
二、当今我国固有资产管理存在的问题
（一）日常管理中出现的问题
固定资产管理系统是不完整的。相关部门分散，并没有与对方多接触。固定资产管理是全面的、持续的政策，有必要成立一个专门机构，配备专职人员来管理，而且还建立了科学的管理体系和完备的物业资产管理系统。由于缺乏内部控制和内部控制不足，导致固定资产意识淡薄。政府人员在日常管理中缺乏必要的重视，导致购建政府部门的固定资产管理过程中产生许多不同方面的问题。
（二）现行国有资产管理体制的问题
1.没有充分发挥固定旧资产的潜能
随着时间的推移，很多折旧资产被完全抛弃，而不能得到及时处置，逐步使这些固定资产护理受到不应有的损害。在工作中对于某些特定的任务购买一些仪器及设备。在相同或相似类型的机构，因为行政区块管理，行业管理等因素存在机构分立的情况，其财产清单中并未包括闲置资产，从而导致重复购买固定的存在资产类似的现象也很常见。
2.管理人员的固定资产管理意识欠缺
固定资产机构尚不健全的单位系统可能无法实现，许多资产管理公司人员大多身兼数职，有的单位将其列入固定资产管理会计师真实工作范围，违反会计制度内部检查“独立账户”的基本原则。因此，在必要的管理责任制度不健全情况之下，管理者往往会导致固定资产在客观意义上的管理薄弱。
三、针对国有固定资产管理中问题的政策与建议
（一）国有固定资产管理的相关政策
1.提高固定资产的投入产出比
维修或充分发挥设计新设备、重新使用旧设备的作用后，关键是要利用它来提高固定资产的效率：一是加强现有的固定资产，从采购到识别再到使用的过程中维护固定资产管理计划的有效发展，使其处于良好状态，进一步提高工作效率。按照市场形势来看，这些资产的积压将会在第一时间实现价格的快速升值。
2.从思想、制度上重视固定资产管理
国有企业固定资产管理人员直接负责管理，应高度重视意识形态问题，这是在固定资产管理中最重要的方面，也是不断完善逐步实现管理意识的知识和意识的管理单元，这是固定资产管理单位按照管理者的能力进行评价的关键因素之一。对固定资产清查制度进行健全，从而确保固定资产符合现实情况。
3.加强固定资产的日常监管
近几年来，公共支出管理和控制较为严格，但固定资产管理的费用，缺乏定期盘点固定资产系统。耗时资产，手续不全，造成固定资产管理责任不明确。我国政府加强固定资产管理是刻不容缓的，加强固定资产管理，可以进一步强化管理意识，优化管理技术。同时，政府部门要加强固定资产管理的建设，这是集约型经济以及构建和谐社会的本质要求。
4.建立我国政府部门固定资产管理评价机制
固定资产管理评估，需要建立健全监管模式，从而弥补固定资产管理之间的差距，建立中国政府部门的固定资产管理系统。同时，要寻求适当有效的固定资产评价方法、标准和评价机制管理。奖惩办法制定固定资产管理的指标，因此基础的标准化的评估可以基于定量目标进行量化，这通常情况下比较容易实现。
（二）加强国有固定资产管理的个别建议
1.按照固定资产的规定，在领导的单位变化转移时，调动人员调整；加强固定资产核算，特别是对大型耐用品，可根据固定资产管理，不负责交接购买，及时办理户口迁移手续，实物卡，防止固定资产流失在转移过程中。
2.根据固定资产核算计价原则完善相关法律法规。提供一个良好的环境，政府固定资产管理，高效运行。充分利用预算管理进行政府部门的固定资产配置。在不影响日常工作前提下，对资产、固定资产合理配置优先，严格执行招投标和政府采购制度。
四、加强我国政府部门固定资产管理高效运行的途径
加强固定资产的高效运行是政府部门固定资产管理机制的基石所在，是支持政府部门各个方面能够科学、合理、高效运行固定资产管理系统的重要前提。加强固定资产管理系统的作用和高效运行一般有以下几种方式：
（一）重视对固定资产管理人员的岗位技能培训
固定资产管理人员的业务素质亟待提高，并需同时培养建立固定资产管理的意识。在当今社会大背景之下，对于高素质人才。先进的管理固定资产管理功能的需求不断增长。发展并不局限于传统意义上的统计数据、传递信息，更对固定资产的使用起到了良好的效果，有效地促进对经济情况的分析及评估。
（二）明确固定资产管理的相关责任
负责人设置如下：负责综合，全面负责领导单位；领导分管固定资产管理的主要负责人，主要负责固定资产的管理；采用人工部门直接负责固定资产管理负有直接责任。结合固定资产和存货管理评价，定期履行评估和评价责任，并列入目标考核。固定资产管理是负责建立固定资产总账、固定资产基本名称注册、外观日期及其他相关信息。
（三）改善政府部门固定资产核算模式
固定资产会计实务折旧能够真实地反映使用固定资产，转移过程的价值和材料消耗，有利于固定资产的价值体现，更有利于固定资产管理决策的合理利用。本文重点对固定资产计提折旧，但折旧仅限于登记，不反映在财务会计，这是为了更好地连接现有的行政单位会计制度，但注册是有利于固定资产折旧，反映了真实值，所以这个记录是不是只占贬值的做法具有双重好处。
（四）严格执行制度要求
加强固定资产管理前后的监测，以确保其账面价值与实际库存始终是相同的；规范日常核算固定资产，完善和及时归档固定资产总账、卡片等资料真正保持一致，认真核对账单，使账户实相符；有效地建立使用的固定资产，必须确保有效使用有合理目的的固定资产的责任制度；造成固定资产损失者应当承担责任。
【参考文献】
[1]朱平.如何有效加强固定资产管理工作[M].现代企业教育，2010（5）.
[2]齐晓华.浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].会计之友，2010年第31期.
[3]丁旭.做好企业固定资产管理需要注意的几个问题[J].科技风，2010（9）.
[4]赵亮.论国有企业固定资产管理过程中的问题及对策[J].管理锦囊，2013（8）.
[5]吴世清.加强固定资产管理应注意的几个问题[J].安徽水利财会2012年第3期.
[6]事业单位财务规则.财政部令第68号.2012（4）.
责任编辑：武聪
[关键词]国有企业 固定资产管理 生存和发展
[中图分类号]F812 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）07-0045-02
进入21世纪以来，各级政府对加强国有资产的管理的重视程度比以往有了很大程度的提高，财政经费的使用更高效，国有资产的运作更合理，管理的制度化建设更完善。我国政府部门的固定资产，是指使用年限为一年以上，单位价值在规定标准以上，并能够在使用耗损过程中基本上保持原来的物质形态不变的资产。
一、我国固有资产管理的重要作用
国有固定资产管理有如下几点重要作用：（1）确保生产企业、运营商的正常运作；（2）提高企业固定资产的效率及其运营效率，从而带来可观的经济效益；（3）使生产工具的固定资产作用得以充分发挥；（4）使企业生产力得到蓬勃稳健的发展。
二、当今我国固有资产管理存在的问题
（一）日常管理中出现的问题
固定资产管理系统是不完整的。相关部门分散，并没有与对方多接触。固定资产管理是全面的、持续的政策，有必要成立一个专门机构，配备专职人员来管理，而且还建立了科学的管理体系和完备的物业资产管理系统。由于缺乏内部控制和内部控制不足，导致固定资产意识淡薄。政府人员在日常管理中缺乏必要的重视，导致购建政府部门的固定资产管理过程中产生许多不同方面的问题。
（二）现行国有资产管理体制的问题
1.没有充分发挥固定旧资产的潜能
随着时间的推移，很多折旧资产被完全抛弃，而不能得到及时处置，逐步使这些固定资产护理受到不应有的损害。在工作中对于某些特定的任务购买一些仪器及设备。在相同或相似类型的机构，因为行政区块管理，行业管理等因素存在机构分立的情况，其财产清单中并未包括闲置资产，从而导致重复购买固定的存在资产类似的现象也很常见。
2.管理人员的固定资产管理意识欠缺
固定资产机构尚不健全的单位系统可能无法实现，许多资产管理公司人员大多身兼数职，有的单位将其列入固定资产管理会计师真实工作范围，违反会计制度内部检查“独立账户”的基本原则。因此，在必要的管理责任制度不健全情况之下，管理者往往会导致固定资产在客观意义上的管理薄弱。
三、针对国有固定资产管理中问题的政策与建议
（一）国有固定资产管理的相关政策
1.提高固定资产的投入产出比
维修或充分发挥设计新设备、重新使用旧设备的作用后，关键是要利用它来提高固定资产的效率：一是加强现有的固定资产，从采购到识别再到使用的过程中维护固定资产管理计划的有效发展，使其处于良好状态，进一步提高工作效率。按照市场形势来看，这些资产的积压将会在第一时间实现价格的快速升值。
2.从思想、制度上重视固定资产管理
国有企业固定资产管理人员直接负责管理，应高度重视意识形态问题，这是在固定资产管理中最重要的方面，也是不断完善逐步实现管理意识的知识和意识的管理单元，这是固定资产管理单位按照管理者的能力进行评价的关键因素之一。对固定资产清查制度进行健全，从而确保固定资产符合现实情况。
3.加强固定资产的日常监管
近几年来，公共支出管理和控制较为严格，但固定资产管理的费用，缺乏定期盘点固定资产系统。耗时资产，手续不全，造成固定资产管理责任不明确。我国政府加强固定资产管理是刻不容缓的，加强固定资产管理，可以进一步强化管理意识，优化管理技术。同时，政府部门要加强固定资产管理的建设，这是集约型经济以及构建和谐社会的本质要求。
4.建立我国政府部门固定资产管理评价机制
固定资产管理评估，需要建立健全监管模式，从而弥补固定资产管理之间的差距，建立中国政府部门的固定资产管理系统。同时，要寻求适当有效的固定资产评价方法、标准和评价机制管理。奖惩办法制定固定资产管理的指标，因此基础的标准化的评估可以基于定量目标进行量化，这通常情况下比较容易实现。
（二）加强国有固定资产管理的个别建议
1.按照固定资产的规定，在领导的单位变化转移时，调动人员调整；加强固定资产核算，特别是对大型耐用品，可根据固定资产管理，不负责交接购买，及时办理户口迁移手续，实物卡，防止固定资产流失在转移过程中。
2.根据固定资产核算计价原则完善相关法律法规。提供一个良好的环境，政府固定资产管理，高效运行。充分利用预算管理进行政府部门的固定资产配置。在不影响日常工作前提下，对资产、固定资产合理配置优先，严格执行招投标和政府采购制度。
四、加强我国政府部门固定资产管理高效运行的途径
加强固定资产的高效运行是政府部门固定资产管理机制的基石所在，是支持政府部门各个方面能够科学、合理、高效运行固定资产管理系统的重要前提。加强固定资产管理系统的作用和高效运行一般有以下几种方式：
（一）重视对固定资产管理人员的岗位技能培训
固定资产管理人员的业务素质亟待提高，并需同时培养建立固定资产管理的意识。在当今社会大背景之下，对于高素质人才。先进的管理固定资产管理功能的需求不断增长。发展并不局限于传统意义上的统计数据、传递信息，更对固定资产的使用起到了良好的效果，有效地促进对经济情况的分析及评估。
（二）明确固定资产管理的相关责任
负责人设置如下：负责综合，全面负责领导单位；领导分管固定资产管理的主要负责人，主要负责固定资产的管理；采用人工部门直接负责固定资产管理负有直接责任。结合固定资产和存货管理评价，定期履行评估和评价责任，并列入目标考核。固定资产管理是负责建立固定资产总账、固定资产基本名称注册、外观日期及其他相关信息。
（三）改善政府部门固定资产核算模式
固定资产会计实务折旧能够真实地反映使用固定资产，转移过程的价值和材料消耗，有利于固定资产的价值体现，更有利于固定资产管理决策的合理利用。本文重点对固定资产计提折旧，但折旧仅限于登记，不反映在财务会计，这是为了更好地连接现有的行政单位会计制度，但注册是有利于固定资产折旧，反映了真实值，所以这个记录是不是只占贬值的做法具有双重好处。
（四）严格执行制度要求
加强固定资产管理前后的监测，以确保其账面价值与实际库存始终是相同的；规范日常核算固定资产，完善和及时归档固定资产总账、卡片等资料真正保持一致，认真核对账单，使账户实相符；有效地建立使用的固定资产，必须确保有效使用有合理目的的固定资产的责任制度；造成固定资产损失者应当承担责任。
【参考文献】
[1]朱平.如何有效加强固定资产管理工作[M].现代企业教育，2010（5）.
[2]齐晓华.浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].会计之友，2010年第31期.
[3]丁旭.做好企业固定资产管理需要注意的几个问题[J].科技风，2010（9）.
[4]赵亮.论国有企业固定资产管理过程中的问题及对策[J].管理锦囊，2013（8）.
[5]吴世清.加强固定资产管理应注意的几个问题[J].安徽水利财会2012年第3期.
[6]事业单位财务规则.财政部令第68号.2012（4）.
责任编辑：武聪