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冷战后的世界秩序仍然是一种美国的霸权秩序，这种秩序是二战后资本主义世界秩序在苏联－东欧集团解体后的继承与发展。它是建立在一定的物质优势、制度规范和某种道义合理性的基础上的，拥有众多的支持者。中国在这种秩序下不具备“称霸”（当领导）的物质、制度与道德基础，虽然中国的国力有了较大的增长，但由于社会制度、意识形态的特殊性以及地缘大国的特点，中国处于一种被改造或潜在地被围堵的地位。在这种条件下，中国实行以