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国家实行“贷款修路、收费还贷”二十年来的实践表明,收费公路政策对推动我国公路建设和国民经济发展起了巨太的推动作用，在特定时期，国家制定“贷款修路、收费还贷”政策是完全正确的。然而，如何化解公路收费政策存在的种种矛盾，建设安全便捷的收费系统，从而有效地提高效率、减旁人员，收回应有的投资，是摆在我们面前一个现实的问题。