“海砂门”

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  由于利益驱使,建筑行业大量使用海砂,这在房地产行业已不是秘密,其导致广东、福建等地盗采海砂现象屡禁不止。
  3月15日,华润置地业绩会如期举行,面对2012年傲人销售业绩,本该一脸喜气的管理层却显得并不轻松。由于央视对华润大冲项目违规使用海砂作为建筑材料的报道,使得“海砂门”事件立即成为全国热议的焦点话题,也成为本次华润置地业绩会媒体关注的焦点。
  针对近期深圳部分居民楼房楼板开裂、墙体裂缝等问题,央视调查称主要原因是建设时使用大量海砂所致。此次被曝光的“海砂危楼”项目,共涉及华润集团承担的部分住宅项目。如此事属实,意味着深圳乃至珠三角大量房地产项目和企业或被圈入其中。
  但3月27日上午,深圳市公布了14个涉嫌使用海砂的项目检测结果和复检结果,结果显示,14个项目的氯离子含量均符合标准。对此,不少业内人士表示并不认同。事实上,由于存在巨大的利益驱使,建筑行业对海砂的大量需求已经不是秘密。
  涉事企业停业整顿
  “国家严禁使用未经淡化处理的海砂作为建筑材料,因为海砂盐分高,极易使建筑工程出现氯离子腐蚀钢筋的情况,带来安全隐患,缩短建筑的使用寿命。”洲联集团技术中心主任赵安忠说。此外,使用海砂粉刷的墙面和地面,还会产生严重的潮湿情况,遇到东南风或者梅雨季节,墙体会渗透大量的水珠。
  由于海砂主要来源于珠江口的东莞、惠州等地,此次涉嫌使用不合格海砂的建筑工程或许遍及珠三角多个城市。深圳住建局于3月15日迅速作出回应,称已要求15家涉事企业停业整顿。但并未公布涉事企业具体名单。
  深圳市住建局副局长胡建文随后称,对于已使用不合格产品的建筑,将抽芯检验并进行技术补救处理:“没有悲观到房子必须拆掉的地步”。3月27日,深圳方面公布14个项目检测结果均为合格。
  涉事项目中,华润大冲村旧村改造项目是此次的焦点。据央视报道,华润混凝土搅拌站的工作人员介绍,大冲村旧村改造项目的华润搅拌站用的砂大部分是海砂,还有一些水洗砂。
  “不管从我们自己检测的,还是深圳市相关部门检测的情况来看,都是合格的”,华润置地深圳方面相关人士表示。早在3月15日,华润置地主席王印等高层公开回应称,公司已经从混凝土原料采购检验、生产供应、成品使用等环节进行了全面检查,项目所使用的混凝土及砂料均符合国家质量要求,但为慎重起见,公司已根据政府指示,暂停使用相关混凝土产品。
  此外,涉事的另一项目——深圳市平安国际金融中心,因涉嫌使用不合格海砂混凝土,近日已全面停工。中国平安总经理任汇川近期透露,平安国际金融中心目前建到了70米80米高度,前期投资额接近30亿元。多位金融业、地产业证券分析师则表示,如果海砂事件导致平安金融中心推倒重建,这可能造成几十亿的资产投入打水漂。
  目前,平安国际金融中心项目混凝土的两大供应商之一——东大洋混凝土有限公司已被深圳住建局吊销资质证书,并责令抽芯送检,成为此次海砂事件遭受处罚最严厉的混凝土公司。目前“东大洋”及该项目总承包商中建一局皆三缄其口,调查结果尚未公布,记者试图联系东大洋公司无果。
  招商及中海地产等房企在近日的业绩说明会上都明确表示,公司并未涉及不合格海砂建楼项目。中海地产董事会主席孔庆平在谈及海砂事件时表示,海砂事件是个别事件,并不是行业普遍现象。“国家对海砂的使用是有规定的,因此在使用海砂时要按国家的规定来使用。”孔庆平说。
  成本低被广泛使用
  海砂并非不可用于建筑,洲联集团技术中心主任赵安忠告诉记者,根据标准化的淡水淡化处理后,海砂也可以使用,例如用于配制混凝土。按照《关于严格建筑用海砂管理的意见》的规定,海砂必须经过净化处理,满足要求后方可用于配制混凝土。对钢筋混凝土,海砂中氯离子含量不应大于0.06%。若必须使用海砂时,则应经淡水冲洗,其氯离子含量不得大于0.02%。
  据记者了解,国内外均有通过技术处理后成功使用海砂建筑的案例。目前日本沿海地区的建筑用砂90%是海砂,而就在我国的宁波地区,也有成功应用淡化海砂的案例。
  深圳市相关新闻发言人表示深圳河沙长期以来依靠东江、西江,但现已经供不应求,因此市面上河沙供应比例不大,但目前还没有确切数字。其还称,深圳绝大多数建筑质量是合格的。
  房地产评论人马跃成认为,表面上看,用海砂的原因是河沙供不应求,但实际上并非如此。“以前,海砂主要是沿海居民自建房屋时使用较多,有沿海村民会直接挖砂建房。”福建一名从事建筑行业的郑先生称,近几年海砂已经大量进入房地产市场,因为选择海砂将节省巨大的建设成本。
  据此前媒体报道,相关建筑专家曾大致计算:一立方河沙的最低阶约160元左右,不需冲洗的海砂价格只需30多元。由于成本原因,在实际操作中,很多海砂并没有用淡水淡化,而是直接用海水冲洗。
  记者了解到,近年来,深圳等珠三角地区曾多次被曝多个住宅项目违规使用海砂建房。如深圳的鹏湾丽苑、山泉小区、东和小学、海山宾馆等物业都曾被曝光使用超标海砂。此外,2012年12月,佛山的世博嘉园、利海尖东半岛、怡翠世嘉和阳光国际广场等4个在建楼盘项目,也曾被曝涉嫌违规使用超标海砂作为建筑材料。
  2006年4月,深圳盐田区政府还曾专门出台了《海砂楼整治工作方案》,方案公布了盐田区建设局对辖区内1992年以前竣工的356栋钢筋混凝土建筑物的调查结果,其中存在一定安全隐患的有55栋,存在较大安全隐患的有12栋。
  最致命的莫过于1982年香港“海水楼”丑闻,由于公屋使用海砂产生严重问题,迁出的居民多达7.8万人。
  郑先生表示,福建等地也出现过此类情况,比如靠海滨的福州平潭岛等地,其在平潭承包建筑工程,就涉及到使用海砂。“福州一般不会有海砂楼,因为闽江本身砂资源丰富,海砂都要到平潭等地运过来,这样不划算。”据此前媒体报道,2007年,福建省平潭县金海岸花园违规使用海砂。
  加强监管
  业内人士表示,海砂使用过程监管很难,从生产、销售到终端住户,涉及工商、质监等多个监管部门,哪一个环节出了纰漏都会有问题。
  深圳市质量技术监督局有关负责人则介绍,由于目前深圳并没有专门的法规,技监部门很少对其进行抽查,即使抽查也只能委托建设部门进行检测,如果发现不合格也只会通报建设主管部门来处理。据介绍,深圳相关部门对建筑行业使用海砂每个季度都要抽查一次,去年已查出7家不合格搅拌站。
  在业内人士看来,相关法律法规的不完善和监管不力,是导致海砂事件发生的重要原因。因为在工程验收与质量管理的环节,并不会有专人去严格检测或在意海砂中留存的氯离子实际含量。
  此外,例行检查的时间和套路,早已被混凝土搅拌站摸透了。据业内人士介绍,如果检测得严,搅拌站就会用好一点的水洗海砂,检测不严的,就直接用海水冲洗海砂。有海砂行业人士甚至打包票称,绝对能提供合格产品的检测报告。
  “鉴于违规使用海砂将可能给建筑带来的安全隐患和危害,相关行政主管部门应严格管理制度,强化对海砂的监管。”赵安忠表示,可以从海砂的产地、分布、开采、清洗处理等过程进行密切监控,对于违反规定者,应严厉查处。
  此外,商品混凝土的供应单位负有不可推卸的责任。业内人士认为,房企自身要把关,要重点考察商品混凝土搅拌站的生产和供应,同时还要看它的社会信誉。如果有的商品混凝土搅拌站出现了质量问题,政府监督部门会给公示到网上。
  马跃成表示,此次并不是楼盘的危机,还有社会诚信体系合政府权威的危机。在他看来,使用海砂浇注钢筋混凝土是严重的犯罪行为,对有关参与者和管理者应该加以惩治。深圳市质量技术监督局有关负责人近期称,目前相关部门正在编制《深圳海砂楼排查技术指南》。
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