我省旅游电子商务发展中存在的问题与对策

来源 :北京电力高等专科学校学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tambourine
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  旅游电子商务是电子商务在旅游领域的应用和延伸。其市场潜力不可估量。据中国互联网络信息中心在2010年1月发布的第25次中国互联网络发展状况统计报告数据显示:截至2009年12月,在线预定旅游的网络应用2009年比2008年增长了77.9%,增速在网络各应用中排名位居第二。
  一、我省旅游电子商务的发展现状与问题
  (一)起步晚,发展快,整体应用处于全国中等水平
  为了推动全省旅游电子商务的建设,河南省旅游局2004年成立了旅游信息中心并开通"河南旅游资讯网", 2005年起,全省旅游电子商务进入快速发展阶段。目前,全省18个地市均已建立建成了政府旅游网站。在县级旅游主管部门中,建站率仅为21%,其中只有洛阳市建站率超过50%,部分地市县级旅游电子政务网建设状况尚存在空白。在对饭店业进行调查时发现,五星级饭店建站率已达到100%;一星级最低,在抽样的6家中没有一家建有网站;从五星到二星,每下降一个级别建站率下降近30%左右,河南省县级旅游政务网的建站率相当低,这反映了县级旅游部门对旅游电子商务建设不够重视,且相关人才缺乏。市级旅游政务网建站率虽然较高,但普遍旅游政务网与咨询网两网合一,其内容也主要只是行业公告与旅游动态、旅游局机构设置、旅游景点介绍、旅游图片库等,缺少针对不同行业的旅游信息查询系统,个性化服务和管理功能不健全。
  几年来,在"政府主导、市场运作、互联互通、资源共享"指导方针的指引下,河南旅游电子商务建设整体处于全国中等水平。
  (二)金旅工程"三网一库"建设初显成效
  "河南旅游资讯网"开通以来,已建立起了面向全省旅游行业的业务处理、信息管理和执法管理的管理业务网,包括黄金周假日旅游预报系统、网上导游资格报名考试、旅行社年检管理系统、旅游统计管理系统、旅游项目招商管理系统和导游员IC卡管理系统、旅游质量监督管理等多个行业管理系统,初步形成了省级旅游电子政府的框架。"河南旅游资讯网"兼具政务、商务和目的地营销多种功能,是省级公共商务网,具备旅游资讯功能和在线预定与支付功能。2004年开通以来已成为宣传促销河南的重要网络信息服务平台,可为全省旅游企业的电子商务运作提供专业、高效的核心平台。2003年河南省旅游部门在全国率先开展的旅游资源普查工作,为全省建立公共旅游资源数据库奠定了基础。
  (三)行业、区域和企业间发展不平衡
  总体来看,河南旅游业中经济较发达的城市如焦作、济源、郑州、洛阳、南阳等地市旅游电子商务水平较高,而资源丰富、经济欠发达的信阳等地市旅游电子商务建设没有受到应有的重视。河南一半以上的旅游企业在互联网上建立了网站,并与省局门户网站进行连接和业务合作。
  (四)旅游部门间缺乏协调,信息共享性差
  这种现象主要体现在:一是旅游电子商务建设各自为政,导致大量重复工作,导致人力、物力和财力的浪费;二是缺乏必要的组织和协调机制,各部门缺乏对于发展旅游电子商务的统一认识。
  (五)区域旅游网站数量多,商务功能差强人意
  河南旅游网站数量繁多,大致分为政府官方网站、专业旅游网以及旅游企业开办的网站。河南各地市的旅游官方网站大多发布简单的政务信息和行业统计,维护更新慢,对当地行业管理和目的地的营销没有发挥应有的作用。"河南旅游资讯网"和"河南旅游网"等专业旅游网站虽然在信息发布、宣传促销等功能方面有所加强,但在线销售、个性化服务项目不多,离真正的电子商务相差甚远。旅游酒店、旅行社和景区的网站数量大,但质量参差不齐,实现网上销售和在线支付少之又少。
  (六)旅游电子商务支撑体系亟待完善
  1、缺少建设资金
  旅游电子商务建设前期投资大,后期使用与维护费用高。目前省内旅游企业和景区多处于微利状态,普遍缺少信息化建设资金,而且目前旅游电子商务经济效益不明显,企业缺乏持续投入资金的动因;再加上各级政府又没有支持旅游电子商务的政策,难以吸引社会化资金进入。
  2、缺少复合型人才
  全省旅游电子商务建设过程中,缺乏既熟悉信息技术又精通旅游业务的复合型人才,这些直接影响到整个旅游业电子商务建设的速度和深度。
  3、信息化基础设施建设不到位
  由于旅游信息类型丰富,图像、音频、视频和动画等资料较多,对出口带宽要求较高。然而,省内旅游部门的网络带宽普遍不够,许多网站难以支撑大容量的数据传输要求,致使全省管理业务网、公众信息网和电子商务平台在运行过程中难以达到预期目标。多媒体触摸屏信息查询系统、游客服务中心、旅游解说系统等的建设未得到应有重视,信息化服务配套设施落后,影响顾客满意度。
  4、网上支付环节比较薄弱
  旅游电子商务的最终环节就是货币的在线支付,如果这个环节处理不好,将会导致旅游电子商务的虚假泡沫。目前商业银行的网站更多的业务还是属于宣传性质,正处于由"上网银行"向"网上银行"过渡的阶段;银行网上结算系统大多还不健全,现仅有招商银行、建设银行可实时结算,人们在线消费实时结算的相关手续过于繁杂;各个银行网络选用的通信平台各异,银行卡标准不一,没有形成全国统一的银行体系。
  5、信息安全保障系统还不完善
  一个开放的网络虚拟世界,如果没有一定的安全措施,将会给电子商务交易带来巨大的安全隐患。网络安全主要涉及两个方面:在线交易的保密性和旅游网站建设的稳定性,对前者而言,网上交易、资金周转和电子货币铸造都需要绝对的安全性,这是最基本的保障。而后者强调的是网站数据的稳定、安全,反黑客能力强,客户资料的保密等等。
  6、缺乏完善的网络信息服务体系
  目前我省不管是传统旅游企业建立的网站,还是新兴的综合性旅游网站,或各地自己建立的以宣传本地风光为主的旅游网站,基本上还只停留在信息传播的层面上,仿佛把各地风光的介绍册搬到了网上,没有形成与消费者的互动机制。而且单从信息量来说,国内网站也无法满足消费者需求。消费者上网是需要支付一定成本的,他们希望看到其他媒介渠道无法看到的旅游信息。但如今的旅游咨询千人一面,且更新速度较慢,不能给消费者留下鲜明的印象,其最终结果只能是使旅游网站群体在低水平徘徊。
  二、加快河南旅游电子商务发展的对策建议
  (一)加大政府对旅游电子商务的引导与支持
  旅游电子商务的发展需要各级政府的引导和支持,省政府和各级市县政府都应深化认识,加大工作力度,推动有序竞争,促进信息共享。
  首先,根据旅游业涉及行业多、综合性强的特点,省旅游局应会同有关方面制定全省的旅游电子商务发展规划和具体的实施纲要,制定相关标准和规则,规范电子商务市场;
  其次,加大对公用电子化设施的投资,同时,逐步实现政府旅游管理电子化,针对不同行业建立旅游信息查询管理系统,完善个性化服务和管理功能,最终建立旅游管理电子政府。从河南省经济发展及广大人民群众的需要出发,以市场为导向,以技术创新和体制创新为动力,以网络设施建设和构建旅游景点为基础,以电子商务推广为重点,逐步推进、扩大影响,保证河南省旅游电子商务健康有序地发展。
  (二)加快推动实施金旅工程,建立健全旅游目的地营销系统
  针对河南省旅游部门间缺乏协调、信息共享性差的问题,河南省旅游业要提高竞争力,必须加快推动实施金旅工程,建立健全旅游目的地管理系统,以综合旅游电子商务平台推动企业电子商务发展。河南省旅游目的地营销系统(DMS)建设起步较晚,应当遵循市场经济规律,以市场为基础,以网络为桥梁,联合区域内较强的旅游企业共同建设区域DMS,把它建成区域综合电子旅游营销平台,从而促进企业的电子商务发展。
  (三)稳步推进旅游信息化进程,正确处理网络企业与传统企业的关系
  各类旅游企业应根据各自的特点,迅速转变经营理念,从解决旅游企业突出问题入手,把企业的当前需要与长远发展结合起来,用现代技术手段实现经营管理的创新,加强基础管理工作,在实现内部管理信息化的基础上开展电子商务。结合行业的特点,慎选电子商务的发展模式,尽量规避投资风险。建议中小旅游饭店、旅行社和景区通过加入旅游目的地电子商务系统,或加入专业性旅游交易网站的方式,利用专业的电子商务平台开展互联网电子商务,降低有关费用。
  我们应当在现有条件下寻找一种适合现阶段中国旅游企业发展网络营销的途径。一方面传统企业要积极利用互联网工具,把传统企业的优势更好地发挥出来;另一方面,网络企业要以传统企业为依托,充分发挥网络的优势,把传统项目做出新意。
  (四)营造有利于旅游业电子商务发展的社会环境
  1、加强旅游信息库的建设和管理
  旅游资源数据库是旅游电子商务发展的基础和保障。各级旅游部门和企业应加大对信息基础设施建设的投资力度和建设步伐,配合国家级电子商务网和旅游资源数据库的建设,尽可能地提供丰富、真实、及时的旅游信息,实现旅游电子商务平台和旅游数据的共享,为旅游电子商务建设创造良好的外部条件。
  2、制定相关扶植政策
  有关部门应制定鼓励旅游电子商务建设的财政金融政策体系和中小旅游企业社会化信息服务体系。建议省政府每年安排一定量的资金,通过项目建设的形式支持旅游电子商务建设,形成政府引导,企业、社会和外资共同投入的投资体系。通过"千家企业上网工程"的带动效应,进一步扩大全省旅游电子商务应用的深度和广度。
  3、完善与旅游电子商务有关的政策法规
  有关部门应尽快制定旅游信息系统建设、旅游信息资源开发、旅游网上交易等方面的法律法规。加强对企业网站和商务网站旅游业务的规范和引导,维护市场秩序,维护旅游者权益,保证旅游服务的质量,我省的旅游电子商务才会越做越好,发展也会越来越快。
  4、突破网上支付瓶颈
  要解决这个问题,一方面要加强网上银行后端支持,统一通信平台协议和银行卡标准,以利于实现线上的跨行转账和消费者的一卡消费。另一方面要扭转中国信用体系残缺和民众信用观念淡漠的现状,要形成建立在信用基础上的网上旅游经济体系,这是降低百姓在线支付心理门槛的根本。
  5、不断完善信息安全保障系统
  要解决这个问题,一是通过各种加密技术(对称加密技术和非对称加密技术)、ID认证、网上支付安全协议(SET协议、SSL协议和3D-Secure协议)保护网上安全交易。二是借助防火墙(FIREWALL)来保护旅游站点和企业网的安全,要将基于路由器的IP层防火墙、基于主机的应用层防火墙和病毒防火墙三者结合起来。
  6、不断完善网络信息服务体系
  旅游电子商务,电子是手段,商务是核心、旅游是目的。网站信息一要全,二要精,三要快,四要突出自我个性。正如传统旅游企业营销战略的市场细分一样,旅游网站同样要有自己的准确定位,并据此来精心设计内容,及时更新网页,以吸引浏览者。
  7、以人为本,注重人力资源开发
  要进一步加大旅游人才培训的力度,建议高等院校与政府和企业紧密合作,在继续办好旅游专科学校(如郑州旅游职业学院、河南旅游学院等)的同时,办好郑州大学、河南大学、河南师范大学等院校的旅游专业。与此同时,要强化旅游电子商务知识的培训工作,有针对性地举办各种类型和不同层次的培训班,培养一大批爱岗敬业、德才兼备的高素质、复合型人才,此外,要学习国内外的成熟电子商务管理模式,利用优惠政策吸引国内外各类精英人才,以适应政府、旅游企业、服务机构等单位不同的人才需求,为旅游电子商务的顺利开展提供人力资源保障。
  三、结束语
  旅游电子商务是实现河南省由旅游大省向旅游强省发展的必然选择。旅游电子商务建设是一项系统工程,涉及面广、问题多、任务艰巨复杂,旅游业内部要处理好行业与部门、政府管理部门与企业、政府网站与商务旅游网站之间的关系,通过行政推动和市场运作相结合的方式,最大限度的整合旅游业资源,提高河南旅游业的整体竞争力。
  
  参考文献:
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