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【摘要】由于受到计划生育影响，我国人口老龄化十分严重，并成为世界人口老龄化最快国家，因此，与老年人有关的基础设施建设，为老年人提供良好的养老服务就成为现阶段最重要内容。通过实际调查研究得知，我国很对养老社区建设中依然存在不少问题，这就需要根据实际情况提出做好养老社区发展的对策，真正为老年人服务。
【关键词】老龄化；养老社区；问题；对策
早在2000年我国就出现了人口老龄化趋势，据联合国相关组织预测，到2030年我国处于65岁以上的老年人口将上升到17.4%，到2050年将达到27.8%，由此可见，我国人口老龄化日益严重，现在正处于并将长期占据老龄化人口最多国家，随着老年人口的增多，我国经发展与社会发展都会受到严重影响，因此，需要采取有效对策加以解决。
现阶段，我国很多老年人都喜欢居家养老，只有少部分老人选择在养老院养老。通常居家养老的方式被称为合居，属于传统养老方式，也有部分老年人选择独居，这些老年人身体状况较好，还有些老年人选择毗邻而居，他们的居住场所与其子女居住地相邻近。但无论是哪种养老方式，都存在一些问题，养老院等机构机构京城存在供给不足情况，同时与社会发展不一致；而居家养老在环境设计等方面很少顾及老年人感受，致使老年人居住条件难以得到改善，且家庭人口小型化也不利于子女对老年人的照顾，严重冲击传统居家养老；对于社区养老来说还存在运行机制不完善，服务内容受限的情况，能够为老年人多提供的服务也不全面。总的来说，无论是城市居住环境还是现有赡养条件都难以满足老年人的要求。
老年人对居住环境要求非常高，不仅需要有居住功能，还要有家政服务、医疗服务以及文娱活动等，只有将这些全面落到实处才能真正为老年人服务，满足老年人的居住要求。因此，就需要做好老年人居住环境设计工作，完善老年人居住设施，建设符合老年人心理与生理的养老社区。但我国养老社区依然处于初期发展阶段，尽管部分养老社区已经建成，但其中依然有不少问题存在。
首先，养老社区在功能上存在不足。很多养老社区建设档次较低，无论是配套设施还是服务设施都十分有限，尤其是缺少紧急救护设备，同时也存在不专业情况。由于入住养老社区的人群较为特殊，也就提升了对物业服务的要求，不仅需要为老年人提供保健服务，还需要提供管家式服务等，由于有这些服务的存在，也就导致很多房地产公司难以实现这一目标，再加上专业养老服务机构不足，在一定程度上也致使养老社区服务在功能上存在残缺，服务水平也很低。
其次，开发商只关注项所获得回报，现阶段，养老社区运营模式与普通商品房运营十分相似，都是以营销的方式将房子出售出去，只要出钱也不会对入住人员年龄等进行限制，人们可以随意入住养老社区。不少开发商以建设养老社区的名义征得政府批条，享受政府所提供的各种优惠政策，在房子建好后又以商品上的方式进行销售，从中获得暴利。
最后，养老社区难以得到政府支持。尽管我国出台了一些与养老有关的优惠政策，但通过细致研究可以发现，很多政策所针对的对象都是非营利养老机构，基本不存在针对营利养老机构的政策。以用地为例，建设非营利养老机构就可以直接通过划拨等方式获得土地，而要建设营利性养老社区就要以工业等名义获得土地。同时，由于养老社区规划密度较低，还需要有医疗等基础设施，这样一来也就提升了对土地需求，基于此，很多养老社区只能建设在远离城市中心地带。但多数养老社区属于小产权房，不能进行交易，在一定程度上降低了开发商的建设投资热情。
针对以上情况，提出了一些建设养老社区，促进养老社区发展的意见：
第一，构建多功能复合社区。首先，完善养老社区服务功能，不仅要为老年人提供日常饮食起居服务，还要让老年人接受心理疏导，进行康复治疗等；其次，深化传统养老理念，建设合居型社区，让子女与老人共同居住或毗邻而居，加大传统养老方式宣传；最后，学习国外先进养老经验，为养老社区增加更多更完善的养老体系。
第二，强化养老社区持续发展。通过销售与持有运营相结合的方式将养老社区出售出去，降低出售成本，实现快速回资；同时，通过收取服务费用促进盈利增长，加大对开发商鼓励，使其能够长期掌控物业，并从中获取稳定利润。此外，还可以以租赁的方式促进养老社区发展吗，针对这种情况就需要政府设定建设标准，确定准入机制。如严格控制养老社区租赁标准，只有年龄达到60岁的老年人才能租赁，且只租不售，赋予租赁继承性，保证老年人始终有居住之地。
第三，强化政策调控能力。首先，做好特殊土地供给工作，中央政府应加强对养老社区建设土地的管理，使其存在与单独计划中，要求政府在出让土地时一定要依照养老社区规划与公益情况设定土地价格，避免只将土地出让给价高人企业。其次，给予一定的减免税费政策。
第四，政府与市场分工要合理。在建设大型养老设计中，不仅有公益性产品，还有准公益性产品等，这就需要政府做好分工工作，加强与非营利组织的联系，降低养老社区各种费用，防止将养老社区变为富人所在之地。由于养老护理级别的不同，政府所发挥的作用就需要逐渐强化。对于身体健康的老年人所居住场所应为私人开发商所提供，其他的则需要让非营利组织来承担，身体状况差且需高级护理的老年人，就要根据政府、非营利组织以及老年人实际情况来提供服务。
第五、全面提升养老社区服务质量。首先，构建完善的监管机制，实现精细化管理，为老年人提供优质服务，通过第三方的角度评价养老社区所使用的各种基础设置，优化软件服务质量。其次，优化准入机制，出台与老年人服务相关的各种法规，保护老年人合法权益，提高从事老年服务工作的要求，要求所有从业人员都要执政上岗，通过职称晋升等方式全面提升从业人员素质。
第六，实现联合开发。通过研究国际经验得知，养老社区并不是独立存在的，它与社会保障、养老保险等联系十分密切，在国外，很多保险机构要将养老社区纳为为客户提供更优质服务的方式，所以，开发商一定要加强与保险公司、医疗公司的联系，从而增强实力，将风险分散出去。
参考文献
[1]杨熙.养老社区模式构建研究[D].云南大学，2013.
[2]杨小龙.寿险公司投资专业养老社区研究[D].西南财经大学，2013.
[3]崔欢欢.我国养老社区地产项目运营管理模式研究[D].东北财经大学，2013.
[4]潘卫艳，朱中.养老产业一定要做好细分工作[J].中国房地产业，2014.
【关键词】老龄化；养老社区；问题；对策
早在2000年我国就出现了人口老龄化趋势，据联合国相关组织预测，到2030年我国处于65岁以上的老年人口将上升到17.4%，到2050年将达到27.8%，由此可见，我国人口老龄化日益严重，现在正处于并将长期占据老龄化人口最多国家，随着老年人口的增多，我国经发展与社会发展都会受到严重影响，因此，需要采取有效对策加以解决。
现阶段，我国很多老年人都喜欢居家养老，只有少部分老人选择在养老院养老。通常居家养老的方式被称为合居，属于传统养老方式，也有部分老年人选择独居，这些老年人身体状况较好，还有些老年人选择毗邻而居，他们的居住场所与其子女居住地相邻近。但无论是哪种养老方式，都存在一些问题，养老院等机构机构京城存在供给不足情况，同时与社会发展不一致；而居家养老在环境设计等方面很少顾及老年人感受，致使老年人居住条件难以得到改善，且家庭人口小型化也不利于子女对老年人的照顾，严重冲击传统居家养老；对于社区养老来说还存在运行机制不完善，服务内容受限的情况，能够为老年人多提供的服务也不全面。总的来说，无论是城市居住环境还是现有赡养条件都难以满足老年人的要求。
老年人对居住环境要求非常高，不仅需要有居住功能，还要有家政服务、医疗服务以及文娱活动等，只有将这些全面落到实处才能真正为老年人服务，满足老年人的居住要求。因此，就需要做好老年人居住环境设计工作，完善老年人居住设施，建设符合老年人心理与生理的养老社区。但我国养老社区依然处于初期发展阶段，尽管部分养老社区已经建成，但其中依然有不少问题存在。
首先，养老社区在功能上存在不足。很多养老社区建设档次较低，无论是配套设施还是服务设施都十分有限，尤其是缺少紧急救护设备，同时也存在不专业情况。由于入住养老社区的人群较为特殊，也就提升了对物业服务的要求，不仅需要为老年人提供保健服务，还需要提供管家式服务等，由于有这些服务的存在，也就导致很多房地产公司难以实现这一目标，再加上专业养老服务机构不足，在一定程度上也致使养老社区服务在功能上存在残缺，服务水平也很低。
其次，开发商只关注项所获得回报，现阶段，养老社区运营模式与普通商品房运营十分相似，都是以营销的方式将房子出售出去，只要出钱也不会对入住人员年龄等进行限制，人们可以随意入住养老社区。不少开发商以建设养老社区的名义征得政府批条，享受政府所提供的各种优惠政策，在房子建好后又以商品上的方式进行销售，从中获得暴利。
最后，养老社区难以得到政府支持。尽管我国出台了一些与养老有关的优惠政策，但通过细致研究可以发现，很多政策所针对的对象都是非营利养老机构，基本不存在针对营利养老机构的政策。以用地为例，建设非营利养老机构就可以直接通过划拨等方式获得土地，而要建设营利性养老社区就要以工业等名义获得土地。同时，由于养老社区规划密度较低，还需要有医疗等基础设施，这样一来也就提升了对土地需求，基于此，很多养老社区只能建设在远离城市中心地带。但多数养老社区属于小产权房，不能进行交易，在一定程度上降低了开发商的建设投资热情。
针对以上情况，提出了一些建设养老社区，促进养老社区发展的意见：
第一，构建多功能复合社区。首先，完善养老社区服务功能，不仅要为老年人提供日常饮食起居服务，还要让老年人接受心理疏导，进行康复治疗等；其次，深化传统养老理念，建设合居型社区，让子女与老人共同居住或毗邻而居，加大传统养老方式宣传；最后，学习国外先进养老经验，为养老社区增加更多更完善的养老体系。
第二，强化养老社区持续发展。通过销售与持有运营相结合的方式将养老社区出售出去，降低出售成本，实现快速回资；同时，通过收取服务费用促进盈利增长，加大对开发商鼓励，使其能够长期掌控物业，并从中获取稳定利润。此外，还可以以租赁的方式促进养老社区发展吗，针对这种情况就需要政府设定建设标准，确定准入机制。如严格控制养老社区租赁标准，只有年龄达到60岁的老年人才能租赁，且只租不售，赋予租赁继承性，保证老年人始终有居住之地。
第三，强化政策调控能力。首先，做好特殊土地供给工作，中央政府应加强对养老社区建设土地的管理，使其存在与单独计划中，要求政府在出让土地时一定要依照养老社区规划与公益情况设定土地价格，避免只将土地出让给价高人企业。其次，给予一定的减免税费政策。
第四，政府与市场分工要合理。在建设大型养老设计中，不仅有公益性产品，还有准公益性产品等，这就需要政府做好分工工作，加强与非营利组织的联系，降低养老社区各种费用，防止将养老社区变为富人所在之地。由于养老护理级别的不同，政府所发挥的作用就需要逐渐强化。对于身体健康的老年人所居住场所应为私人开发商所提供，其他的则需要让非营利组织来承担，身体状况差且需高级护理的老年人，就要根据政府、非营利组织以及老年人实际情况来提供服务。
第五、全面提升养老社区服务质量。首先，构建完善的监管机制，实现精细化管理，为老年人提供优质服务，通过第三方的角度评价养老社区所使用的各种基础设置，优化软件服务质量。其次，优化准入机制，出台与老年人服务相关的各种法规，保护老年人合法权益，提高从事老年服务工作的要求，要求所有从业人员都要执政上岗，通过职称晋升等方式全面提升从业人员素质。
第六，实现联合开发。通过研究国际经验得知，养老社区并不是独立存在的，它与社会保障、养老保险等联系十分密切，在国外，很多保险机构要将养老社区纳为为客户提供更优质服务的方式，所以，开发商一定要加强与保险公司、医疗公司的联系，从而增强实力，将风险分散出去。
参考文献
[1]杨熙.养老社区模式构建研究[D].云南大学，2013.
[2]杨小龙.寿险公司投资专业养老社区研究[D].西南财经大学，2013.
[3]崔欢欢.我国养老社区地产项目运营管理模式研究[D].东北财经大学，2013.
[4]潘卫艳，朱中.养老产业一定要做好细分工作[J].中国房地产业，2014.