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在对河南省城镇化现状特征、问题和面临的机遇与挑战深入剖析的基础上,提 出了全省城镇化水平目标、剩余劳动力转移分配方案和城镇现代化目标,论证了以首位城市 为主导、大中城市为主体、小城镇为基础、中原城市群为高级组织形式、“一心二轴四带四 类”为布局战略的城镇化道路,并提出了实现上述目标和战略的对策。