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河南省地处中原，雨情、水情具有四大特点：一是地跨江、淮、黄、海四大流域，是全国唯一跨四大流域的省份，防汛、抗旱及水利建设任务繁重。二是地处南北气候过渡带，降水时空分布不均，水旱灾害频繁，淮河流域曾发生过震惊中外的“75．8”特大暴雨洪水。三是地形上处于从山区向平原的过渡地带，洪水形成快、来势猛，往往