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新世纪新阶段，我军新的历史使命和部队建设整体转型的伟大实践，对领导机关建设提出了新的更高要求。当前，各级领导机关建设的总体情况是好的，但也不同程度地存在一些问题。这些问题，都是与新形势和科学发展观的要求不相适应的。为此，必须以深入学习理解科学发展观的基本内涵和精神实质为先导，针对存在问题，认真进行检查分析和整改落实，努力建设高素质高效能的领导机关。