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从制度的层面探讨和谐社会的建设，以制度的正义促进和保障和谐社会建设的顺利推进，有着极其重大的意义。制度和谐是切实维护社会公平正义的根本保证，是推动社会和谐理念落实的客观需要，是巩固社会和谐建设成果的重要保障。要想实现制度和谐，第一要务是以社会公平为基石，以科学发展观为导向，以制度创新为动力，坚持“两个同等”，坚持以人为本，实现制度正义。