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由于历史原因，少数民族地区教育与经济发展长期处于低水平均衡状态，即“经济不发达-教育落后-人才匮乏-经济不发达”的恶性循环。为破解这一低水平均衡，黔东南州全面落实科学发展观，以党的先进性建设为强大推力，通过实施“科教兴州”战略，坚持教育优先发展，在“十五”期间全面完成了“两基”攻坚任务、发展中小学现代远程教育、加快发展高中阶段教育和职业教育、成功创办本科学院，实现了教育的跨越发展，提高了党在教育等社会备领域发展中的执政能力。