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目的探讨中国利用跨国制药企业在华设立研发机构的对策。方法从跨国制药企业在华设立研发机构的概况入手,对中国利用跨国制药企业在华研发机构进行SWOT分析。结果中国应从政府和企业两个层面采取相应的对策。结论应采取的对策有坚持自主研发战略、实施"走出去"战略、加强与跨国制药企业的技术交流与合作、改善政策环境以鼓励跨国制药企业来华设立研发机构、加强知识产权保护、加强国内反垄断立法和执法、完善药品创新政策优惠。