【摘 要】
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一、四川局的特点和体制改革的难点四川局是一个典型的"大而全"、"小而全"的石油企业。"大而全"、"小而全"组织结构的形成,主要有三个方面的原因:一是在传统计划经济体制下,
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一、四川局的特点和体制改革的难点四川局是一个典型的"大而全"、"小而全"的石油企业。"大而全"、"小而全"组织结构的形成,主要有三个方面的原因:一是在传统计划经济体制下,企业除了要完成国家下达的生产计划,还要承担本应由政府承担的办社会功能,因而形成了"政府办企业,企业办社会"的局面;二是由于四川的油气田分布在全川,造成生产单位布点高度分散;三是由于石油工业在我国是新兴工业,又加上建国初期帝国主义国家对我国封
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