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摘要:随着我国经济、建筑业的不断发展,建筑安全也越来越受到社会各界的关注。本文笔者根据多年的工作经验,论析了建筑工程施工过程中存在的安全隐患,并从源头上制定了安全措施,以防范安全事故的发生。
关键词:建筑工程;安全管理;安全隐患
1建筑施工生产特点决定了该行业的不安全性
建筑行业是我国国民经济的支柱产业之一,属于劳动密集型行业,也是一个高危险性、事故多发的行业,这是由建筑行业的生产特点决定的。我国现有建筑工人约3 893万人,约占世界建筑从业人数的25%,是世界上最大的行业劳动群体,但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因,以及文化观念、社会发展水平等社会现实,建筑工程安全生产形势严峻,建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设,每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人,直接经济损失逾百亿元。近年来,随着各级政府对建筑安全生产工作非常重视,全国的建筑工程安全状况有所好转,死亡人数呈基本下降趋势,但安全生产的整体态势还是比较严峻。
2建筑施工中存在的安全隐患
要做好建筑施工过程中的安全管理工作,就要从上至下总结整个项目流程中可能出现的安全隐患,相应的制定相关措施,从而预防并杜绝事故的发生。
2.1建设单位可能存在的安全隐患
一是未及时办理施工许可证,导致安监手续、入场监督及塔吊安装审批滞后,该现象在政府工程中较为普遍,是导致监管不力,行为不规范的首要环节;二是不按规定提前拨付安全措施费,导致现场安全措施不到位。
2.2监理单位可能存在的安全隐患
监理人员不认真审查施工组织设计或专项施工方案,不懂深基坑、高边坡、塔吊、模板、脚手架、吊装等常见危险性较大工程的安全计算或缺乏经验;对安全措施落实情况监督不力,缺乏责任心,对安全隐患视而不见或留下免责依据即算交差。
2.3施工单位可能存在的安全隐患
企业未建立专家论证制度,未配备足够的专家级人员;各项目部未按规定配备足够的专职安全员或名为专职,实为兼职,架子工等少数工种经培训持证上岗人员数量不足;施工组织设计编制依据中安全依据不正确,引用规范过时,安全措施内容缺乏针对性;对危险性较大、应用面广、技术要求高的方案编制不规范;其他防护设施的安全技术措施落实不到位。
3做好建筑施工安全管理工作
3.1实行有目标的组织协调
实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。做好施工准备,向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法,是为完成施工任务,实现建筑施工整体目标创造了一良好的施工条件。
(1)落实施工现场安全生产责任制。施工现场项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目安全生产负全面的领导责任。建立健全以上各项安全生产责任制度以后,必须把责任落实到具体人员,定期对前一阶段进行目标考核。
(2)施工管理离不开“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中,出现通缝,交角处不同步砌筑,预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题,我们要及时处理,避免过大的返工现象而造成经济上不必要的损失。
3.2了解工程概况,有备而战
(1)熟悉安全生产施工组织总设计。要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程,了解设计要求及细部、节点做法,弄清有关技术资料对工程质量的要求。在施工过程中,还要根据工程项目特殊情况及时作相应的调整和完善。
(2)工程安全技术措施交底。熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求;弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位,对施工现场进行勘察和了解。
(3)全体施工人员的岗前培训教育。对参加施工的全体人员,必须经三级安全教育后再上岗作业,对特种作业人员必须经有权部门培训并合格后才能持证上岗。
4建筑施工安全监督工作的开展
据统计,近年来我国每年发生各类事故100万起以上,死亡13万人以上。其中,一次死亡10~29人的特大事故,平均3天一起;一次死亡30人以上的特别重大事故,平均30天一起。建筑业作为仅次于煤矿的第二大事故行业,从业人员近4千万人。房屋建筑与市政工程年均发生事故1260起,死亡1318人,其中三级以上重大事故年均40起,死亡170人。有了以上几项软件保证措施后,针对建筑工程安全生产的要点,安全生产监督管理人员还必须从如下几个硬件方面重点检查。
4.1脚手架检查
脚手架搭设之前,主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意:施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。
4.2谨慎现场临时用电
触电伤亡是建筑行业四大伤害之一,施工和建设单位必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》等有关国家标准,在供电系统的选取、接地与等电位、线路的安装与敷设、配电箱内开关和电器的选择、线路和设备的日常维护和管理、符合计算、用电设备具体位置、漏电保护装置等几个方面合力的设计与布置。
4.3建筑机械设备检查
建筑机械设备需要重点检查以下几个方面:起重机的检测报告及各类限制、限位装置和保险装置,塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业;龙门架架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效,制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9mm以上的钢丝绳可靠錨固、吊篮是否有安全门和侧面挡板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠;中小型机具各类防护装置是否齐全有效,传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。
4.4做好安全网、洞口、临边的防护工作
有效利用安全网的作用,以防止人、物坠落,或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害;合理使用安全带,防止高空作业人员坠落伤亡;洞口临边防护关键在于洞口、楼梯口、电梯井口和井架通道口。
5结语
安全生产水平是一个国家政治、经济、文化多方面的综合反映,涉及国家、社会和人民生活的各个领域,关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面,是党和政府执政能力的重要体现。当前,频繁发生的安全事故已经成为我国经济、社会健康发展的重要制约因素。我们在对建筑施工生产全过程中应认真执行“安全第一,预防为主”指导方针,将施工安全管理及安全教育对策作为手段,将施工安全技术与安全防护对策作为支撑,互为补充,综合治理,建设好建筑施工安全系统工程,以实现施工安全生产的目标。再者,建筑安全管理是一项非常复杂的系统工程,我们必须运用科学的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
关键词:建筑工程;安全管理;安全隐患
1建筑施工生产特点决定了该行业的不安全性
建筑行业是我国国民经济的支柱产业之一,属于劳动密集型行业,也是一个高危险性、事故多发的行业,这是由建筑行业的生产特点决定的。我国现有建筑工人约3 893万人,约占世界建筑从业人数的25%,是世界上最大的行业劳动群体,但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因,以及文化观念、社会发展水平等社会现实,建筑工程安全生产形势严峻,建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设,每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人,直接经济损失逾百亿元。近年来,随着各级政府对建筑安全生产工作非常重视,全国的建筑工程安全状况有所好转,死亡人数呈基本下降趋势,但安全生产的整体态势还是比较严峻。
2建筑施工中存在的安全隐患
要做好建筑施工过程中的安全管理工作,就要从上至下总结整个项目流程中可能出现的安全隐患,相应的制定相关措施,从而预防并杜绝事故的发生。
2.1建设单位可能存在的安全隐患
一是未及时办理施工许可证,导致安监手续、入场监督及塔吊安装审批滞后,该现象在政府工程中较为普遍,是导致监管不力,行为不规范的首要环节;二是不按规定提前拨付安全措施费,导致现场安全措施不到位。
2.2监理单位可能存在的安全隐患
监理人员不认真审查施工组织设计或专项施工方案,不懂深基坑、高边坡、塔吊、模板、脚手架、吊装等常见危险性较大工程的安全计算或缺乏经验;对安全措施落实情况监督不力,缺乏责任心,对安全隐患视而不见或留下免责依据即算交差。
2.3施工单位可能存在的安全隐患
企业未建立专家论证制度,未配备足够的专家级人员;各项目部未按规定配备足够的专职安全员或名为专职,实为兼职,架子工等少数工种经培训持证上岗人员数量不足;施工组织设计编制依据中安全依据不正确,引用规范过时,安全措施内容缺乏针对性;对危险性较大、应用面广、技术要求高的方案编制不规范;其他防护设施的安全技术措施落实不到位。
3做好建筑施工安全管理工作
3.1实行有目标的组织协调
实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。做好施工准备,向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法,是为完成施工任务,实现建筑施工整体目标创造了一良好的施工条件。
(1)落实施工现场安全生产责任制。施工现场项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目安全生产负全面的领导责任。建立健全以上各项安全生产责任制度以后,必须把责任落实到具体人员,定期对前一阶段进行目标考核。
(2)施工管理离不开“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中,出现通缝,交角处不同步砌筑,预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题,我们要及时处理,避免过大的返工现象而造成经济上不必要的损失。
3.2了解工程概况,有备而战
(1)熟悉安全生产施工组织总设计。要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程,了解设计要求及细部、节点做法,弄清有关技术资料对工程质量的要求。在施工过程中,还要根据工程项目特殊情况及时作相应的调整和完善。
(2)工程安全技术措施交底。熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求;弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位,对施工现场进行勘察和了解。
(3)全体施工人员的岗前培训教育。对参加施工的全体人员,必须经三级安全教育后再上岗作业,对特种作业人员必须经有权部门培训并合格后才能持证上岗。
4建筑施工安全监督工作的开展
据统计,近年来我国每年发生各类事故100万起以上,死亡13万人以上。其中,一次死亡10~29人的特大事故,平均3天一起;一次死亡30人以上的特别重大事故,平均30天一起。建筑业作为仅次于煤矿的第二大事故行业,从业人员近4千万人。房屋建筑与市政工程年均发生事故1260起,死亡1318人,其中三级以上重大事故年均40起,死亡170人。有了以上几项软件保证措施后,针对建筑工程安全生产的要点,安全生产监督管理人员还必须从如下几个硬件方面重点检查。
4.1脚手架检查
脚手架搭设之前,主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意:施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。
4.2谨慎现场临时用电
触电伤亡是建筑行业四大伤害之一,施工和建设单位必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》等有关国家标准,在供电系统的选取、接地与等电位、线路的安装与敷设、配电箱内开关和电器的选择、线路和设备的日常维护和管理、符合计算、用电设备具体位置、漏电保护装置等几个方面合力的设计与布置。
4.3建筑机械设备检查
建筑机械设备需要重点检查以下几个方面:起重机的检测报告及各类限制、限位装置和保险装置,塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业;龙门架架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效,制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9mm以上的钢丝绳可靠錨固、吊篮是否有安全门和侧面挡板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠;中小型机具各类防护装置是否齐全有效,传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。
4.4做好安全网、洞口、临边的防护工作
有效利用安全网的作用,以防止人、物坠落,或者用来避免减轻坠落及物体打击伤害;合理使用安全带,防止高空作业人员坠落伤亡;洞口临边防护关键在于洞口、楼梯口、电梯井口和井架通道口。
5结语
安全生产水平是一个国家政治、经济、文化多方面的综合反映,涉及国家、社会和人民生活的各个领域,关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面,是党和政府执政能力的重要体现。当前,频繁发生的安全事故已经成为我国经济、社会健康发展的重要制约因素。我们在对建筑施工生产全过程中应认真执行“安全第一,预防为主”指导方针,将施工安全管理及安全教育对策作为手段,将施工安全技术与安全防护对策作为支撑,互为补充,综合治理,建设好建筑施工安全系统工程,以实现施工安全生产的目标。再者,建筑安全管理是一项非常复杂的系统工程,我们必须运用科学的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。